据英国《卫报》网站8月20日文章称,中国有大量贫困人口涌入城市,其中许多人在一开始境况惨淡,对这样一个国家来说,这是一个非凡的成就。它得以实现在很大程度上是因为政府补贴城市居民使收入达到4476元(合700美元)的最低水平。
报道称,这些数据来自中国家庭收入项目的最新调查,要到2016年才正式发布。它显示,在按购买力平价进行调整,2013年,城镇中收入低于这个最低水平的人所占比例仅为1.6[%]。
这些数据似乎异常可靠:它基于一项庞大的入户调查,在调查中,逾10万户家庭连续整整一年每天记录了他们的收入和消费。
报道称,中国的脱贫人数超过世界上其他任何地方:1990年至2000年间,该国人均收入增加了四倍,从200美元上升到1000美元。2000年至2010年间,人均收入以同样的速度飙升,从1000美元涨到5000美元,中国由此进入中等收入国家行列。从1990年到2005年,中国的进步占全球减贫成果的3/4,是世界得以实现赤贫人口减半这一联合国千年发展目标的原因所在。这个令人难以置信的成功是由迅速扩大的劳动力市场和政府的一系列调控手段相结合促成的,前者得益于经济增长持续,后者包括上述城市补贴和出台农村养老保险。
报道称,现在的问题是,政府能否重复这一成功,彻底消灭极端贫困,毕竟该国仍有1/10的人生活在贫困中。
此外,不平等仍然是个大问题,需要加以解决。虽然中国的基尼系数在2008年达到峰值0.491后逐渐改善,它2013年仍处于0.473的较高水平。该国还有显著的男女不平等和地区间不平等,这意味着政府需要专门针对妇女和生活在农村地区的人(以及残疾人等其他群体)采取更多措施,以确保没有人掉队。
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