日前,房地产税的消息再一次走红。
国务院“支持各地区在房地产税、养老和医疗保障等方面探索创新”,短短一句话,引起全国人民的关注与热议。
其实关于房地产税的传闻由来已久,如果从2003年提出的物业税开始,房地产税其实已经难产13年了。10几年间,房地产税就像一个影子武士,时不时的就被拉出来游街一番,然后又偃旗息鼓。这是一把悬在楼市头顶的利剑,也是一只蠢蠢欲动的猛虎,但猛虎出笼遭遇阻力重重。
房地产税的立法,存在严重的法律障碍。由于购房者并不具有产权,而只是70年的土地使用权,那没有产权怎么征收财产税?还有开发商已经缴纳的土地出让金该怎么算?争论了10多年,我们在房产税征收的最基本问题上都没有达成任何共识。
即使是最乐观的情况,2017年房地产税也不可能推出来。能完成立法,扫除法律上的障碍,这就已经是最快进展了。如果这届人大不积极,完全可以只提个案子,然后留给下届来解决。由于税制改革牵扯面太大,实际上是对现行税制以及有关收费体系的再设计,牵一发而全身,这是一个非常复杂和困难的过程,没有那么容易理清楚。
正是由于立法程序的完成几乎遥遥无期,没有任何时间表,因此,全面推行房地产税基本不可行。
正是在这种背景下,此次文件提出“支持各地区在房地产税、养老和医疗保障等方面探索创新”,也就是像上海重庆一样,个别地方政府推行房地产税试点。
但支持各地区在房地产税探索创新,并不代表实施推进房地产税,中间可能也是一个漫长的过程。不管今年会不会出台,也没必要太过于一惊一乍了,毕竟政府维稳的心态目前来看已经不容置疑!
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