每隔4年,美国国家情报委员会将会向世界公布一份预测全球形势的分析报告,而今年美国公布的一份报告名为“全球形势2035”,美国情报分析人员预测,在未来的5年里,国际形势会发生重大变化:无论出于好的还是坏的原因,逐渐演变的全球版图所描绘的画面是,冷战后美国占据统治地位的局面将慢慢终结。
该报告指出,慢慢走向终结的还不仅仅是美国作为超级大国的地位,还有在这个前提下所建立的国际秩序的基础,包括一个开放的国际经济、美国在亚洲和欧洲的军事联盟、自由主义的规则和机构。在涉及全球的议题上,超级大国之间合作将越来越难,并且会因为竞争而在各自的所在区域里表现得越来越具有进攻性。未来5年,全球范围的整体形势将维持不稳定的状态,并且会在政治、经济、社会和环境等领域都进入显著的调整阶段。
全球经济整体增速在未来5年将有所放缓。印度将成为全球经济增长最快的国家,美国经济将维持温和增长,中国经济增长被认为是影响全球经济最显著的因素。中国如何维持经济增长和保持外来投资规模、如何有效地从出口和投资转向消费型驱动的经济增长,都是影响全球经济的重要因素。在全球经济整体放缓的情况下,许多国家的政府都将面临公共压力,从而进行增加就业等经济领域的改革。
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