外媒称,欧盟委员会副主席于尔基·卡泰宁试图举例说明欧盟委员会要做什么:过去,如果28个成员国中的7个国家想购买网络安全新技术,都是各买各的。他表示,这一点应被彻底改变。7个成员国今后可以向一个基金注资,然后一起采购。据德国新闻电视频道网站11月30日报道称,欧盟委员会介绍了军备和防务领域的改革计划。上述措施是各国政府首脑将于12月中旬通过的欧盟委员会建立“安全和防务联盟”方案的一部分
欧盟拟设防务基金
欧盟委员会指出,迄今约80[%]军备采购是在国家层面完成的。这样一来“规模经济”优势无法获得充分利用并且国家单独采购导致了军备物资高成本重复购买。据布鲁塞尔估计,欧盟每年在防务领域不必要的超支多达250亿欧元到1000亿欧元。
因此,改革的核心目标是以相对较少的资金购入*或战斗直升机等更新和更好的军备物资,这关系到效率。除计划中的基金外,欧盟还将增加研发领域的共同投资。据称,在2020年以前每年的投资将为9000万欧元,之后每年达到5亿欧元。为鼓励成员国今后真正实施合作,欧盟正在商讨多项激励机制。卡泰宁说,这样做的目的不是逼迫成员国增加国防开支,而是更高效地使用现有资金。据卡泰宁透露,防务基金的规模预计约为每年50亿欧元。
此外,《纽约时报》记者在欧盟公布相关计划时表达了美国人的另一个担忧。他说,采购共同军备的额外资金是伴随欧盟建立军事总部一同出现的。他暗示的是已多次表达的担忧:欧盟虽然能建立自己的平行机构,但同时这也是平行于北约的机构并且会因此削弱这一跨大西洋联盟。欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼试图打消这一顾虑。“这不是在与北约竞争,”她说,“如果欧洲人能更好投资,北约也将得到强化。”欧盟在其建立“安全和防务联盟”计划上面临艰难权衡。一方面要尽可能弥补美国在世界政治中撤退留下的空当;另一方面不能给人留下欧洲对北约实力失去信任的印象。
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