据英国广播公司(BBC)5月19日报道,美国国防部周三(18日)表示,两架中国战机以“不安全”方式,在南海“国际”空域拦截一架正在飞行的美国侦察机。美国全国广播公司报道称,美方称,当时中国两架J-11战机与美国海军EP-3军机距离约15米(50英尺)。其实,美国舰机对华进行抵近侦察并非是什么新鲜事,那么中国为何没有像土耳其击落俄战机那样击落擅闯南海美军机呢?
近年来,随着南海问题的升温,美国在中国南海周边特别是南沙附近海域的军事活动也呈现上升趋势。2015年4月,美军机对在南海海域举行的演习的中国海军,进行跟踪、侦查。2015年5月,美国海军“沃斯堡”号濒海战斗舰驶入南沙附近南威岛附近海域活动。5月21日,美军又特意安排CNN记者搭乘P-8A飞越中国永暑礁上空。10月27日,美国“拉森”号*驱逐舰进入中国南沙群岛渚碧礁12海里范围内海域,美国的霸权主义行为遭到了中国政府和人民的强烈谴责。进入2016年,美国更是派遣舰机频繁在南海炫耀武力,这是美国竭力将中国军事力量封锁在第一岛链内险恶用心的重要体现,也严重的威胁了中国国家军事安全。即便如此,南海飞越和航行自由也从来没有成为过一个问题。
回顾美国多次高调派遣舰机巡航南海不难发现,美国舰机主要是针对中国实施侦查活动,及时侦获中国的岛礁建设和军力部署情况,其目的无非是为保持前沿军事威慑,谋求在未来中美可能发生的不同程度的军事摩擦,冲突甚至战争中占有先机。因此,美国的意图在于蓄意散布中国“军事威胁论”,从而为进一步加强对南海地区的监控,加大对华的军事遏制力度寻找“遮羞布”。
美国对华进行抵近侦查是极其危险的,这很有可能因“误会”或“误判”而擦*走火。其军机驶入南海敏感空域,明显是一种挑衅行动,威慑和袭扰的举动,同时也被美国用来作为测试中国军事实力,政治意志和战略底线的一种手段。这种手段很容易引发两国之间的军事摩擦,并造成严重的海空紧张对峙局面。2001年中美南海“撞机”事件、2009年“无暇”号南海对峙事件发生的主要和直接原因均来源以此。如果美国不对自己的行为加以管控,那么中美海空危机将出现“常态化”趋势。
当前,菲律宾新总统不断向中国伸出橄榄枝,希望与中国和平解决南海问题。在这个当口,美国跑到南海对华进行抵近侦查,实际上就是要把南海问题炒热,制造地区局势紧张。如果中国跟着美国的指挥棒行事,甚至采取更为激烈的行动,周边国家可能不得不在中美冲突中被迫选边战,那么美方搅局南海,将南海问题军事化,复杂化,国际化的的目的就达到了。
对于中国而言,一方面要利用中美海上军事安全磋商机制开展谈判,避免“擦*走火”事件的发生;另一方面中国要在军事上做好应对各种复杂困难局面的充分准备,对美国舰机实施了跟踪、警告和驱离,并让美国确信,中国虽然不想,但绝不怕与其在南海开战。而且为了维护中国的利益和尊严,中国有在必要时动员战略打击力量的决心和意志。再者,中国还应借鉴东海防空识别区的设立,充分论证建立南海防空识别区的可行性和必要性,继而有效维护南海岛礁空中安全。
客观来讲,由于中国和平崛起带来的红利及一贯奉行的和平发展理念,南海周边国家大多能保持战略定力,只要维持住南海争端的现状,无碍大局,不到万不得已不会轻易考量扩大冲突的选项。而且,历史的经验是,处于崛起战略机遇期的大国必须忍辱负重,必要时“忍气吞声”方能赢得未来的决定性转机。不过,国家领土主权和安全问题是中国的“红线”,立场向来不容误读。中国有信心、有决心、有能力捍卫国家军事安全和主权领土的完整。
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