在全世界人们的关注中,美国总统大选在三月初开始了。多轮对决后,在上周“超级星期二”中,希拉里·克林顿(Hillary Clinton)再度在民主党内初选中取得压倒性胜利,拿下了当天举行选举的所有五个州,获得最终党内提名几无悬念。选举轰轰烈烈的进行着,奥巴马也不甘沉寂,在下台前为美国又做了一件好事。
到底是什么事呢?原来,在20日,美国总统奥巴马携第一夫人米歇尔·奥巴马、女儿萨莎和玛莉亚乘空军一号抵达古巴。这是88年来第一位美国现任总统对古巴的访问,标志着古巴与美国国家关系的历史性转圜。一些美国政治观察家表示,除国际政治形势的需要外,奥巴马此举是要在总统任期最后1年,为自己留下“外交政治遗产”。
就在上周,白宫披露行政措施,将放宽古巴贸易和旅游限制,其中包括有效放宽对美国旅客的禁令。新措施降低对美国金融机构的限制,并大幅拓宽古巴与接触全球经济的能力。除此之外,3月11日,古巴还和欧盟签署了关系正常化协定。不难看出这一系列外交行动看似各有侧重,实则环环相扣——巩固老朋友、结交新朋友、握手死对头,充分展现了古巴调整外交政策后的灵活姿态,古巴正由向拉美激进左翼阵营“一边倒”转向更加平衡务实的外交新格局。
此次出访对美国、古巴和美洲国家组织而言,都是“历史性”的,自然引起众多国际媒体和观察者的格外关注。这并不仅仅是美古的一次外交事件,背后隐藏着的政治深意值得我们去细想。
“世界上最远的距离是:我在你眼前,而你却对我视而不见“。美古这两个海岸线仅相距90英里的国家,因美国对古巴的长期”制裁“而一直处于冰冻状态,那么,此次两国领导人的”握手“意味着两国关系就从此解冻了吗?
个人认为,事情绝不会是说的那么简单的。那么接下来我们分析一下美、古两国各自的利益诉求和美古关系发展前景,以便大家能更好的理解。
从根本来说,古巴需要改善与美国关系,毕竟在这个世界最大经济体和唯一超级大国身边,关系的改善对自己各方面都利大于弊,而且,它是使古巴摆脱孤立、重返国际社会的必经之路。但是,这并不意味着古巴对美国就完全放心了。对于古方来说: 对长期习惯于出尔反尔、翻云覆雨的美国仍然缺乏政治信任。他们不得不考虑奥巴马试图以软的方式促成古巴”变色“的可能性。除此之外,古巴对美国要求缓和关系的愿望有个硬性前提,即美国当全面解除对古制裁。否则,所谓和解也不过是说说而已。
对美国而言:自2008年金融危机以来,“叙利亚危机”、“乌克兰危机”彰显出美国总体实力和国际影响力在逐步削弱,促使美国不得不重视起在拉美邻国中的形象,要努力改善在拉美普遍受排挤和孤立的现状,就必须要解决长期以来备受拉美国家诟病的古巴问题。
古巴在近年来经济得到改善,美国想在古巴经济“新调整“计划中分一杯羹,以助推国内经济的恢复,就必须交好古巴。因为开放的古巴有相当的市场容量,这对美国企业来说具有极大诱惑力,这块蛋糕美国究竟有分得了多大份额,完全取决于美国对古政策。大家要知道,没有利益,美国是不会主动往前凑的。
还有一点很重要,是为了 排挤中国等新兴大国在拉美越来越大的市场拓展和战略部署,稳定美国后院。在”一带一路“战略和亚投行成功击溃TPP之后,如果再失去拉美,美国必将堕入万劫不复的深渊。综上所述,此次古美时隔50年“握手“,象征意义大于实际意义。可能对于奥巴马来说,促成美古关系正常化是必要的,而且是紧迫的。
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