金昊老师：美国利益至上，特朗普戏耍TPP


特朗普在2017年1月23日签署行政命令，正式宣布美国退出TPP。他当时称，这对美国工人而言是一件好事。而就在要不要加入TPP这个问题上，时至今日特朗普的态度可谓变化莫测。

TPP被特朗普否决

TPP简称跨太平洋伙伴关系协定，是美国前任总统奥巴马最重要的政治遗产之一，按照奥巴马的构想和美国媒体的报道，美国一度希望通过这个涵盖了亚太地区12个经济体、且参与国总GDP已达到全球40%的组织，遏制中国在亚太地区不断崛起的影响力，进而巩固美国在该地区持续的霸权，最终逼中国向美国低头。

但特朗普似乎对此深恶痛绝。早在竞选期间，他就多次批评TPP对美国经济而言是“悲剧性的”，认为这个协议对美国的制造业伤害太大，特别是很多制造业的就业岗位会流向缔约国中那些人力成本低的国家——实际上，废掉这个在他看来是在“强奸美国”的TPP，就是他的一个核心竞选承诺。特朗普最终还是兑现承诺，在2017年1月23日，使TPP这份耗时10年、接近完成的贸易协议功亏一篑。

美国利益至上TPP被利用

事情还没完，在今年的4月12日，特朗普在白宫与多名来自农业州的议员们讨论农业贸易问题，会议期间他多次提到TPP，并指示国家经济委员会新任主席拉里·库德洛和美国贸易代表罗伯特·莱特希泽研究美国是否应该重新加入。白宫方面对特朗普考虑重返TPP的消息予以证实。在得知美国正考虑重返TPP的消息后，日本马上作出回应。4月13日，日本负责TPP事务的经济产业大臣茂木敏充在内阁会议上表示，特朗普想法的转变意味着他正确评估了TPP的影响和重要性，这是我们要欢迎的。但他也补充道，“TPP高标准和平衡的条款是通过长期谈判得来的，来之不易。11国已达成共识，无论退出TPP，还是重新谈判、改变TPP，都是十分困难的。”

时间到了4月18日，也就是今天，特朗普再次变卦。他在自己的推特上写道：“虽然日本和韩国想让我们重返跨TPP，但我不喜欢美国参与这个协定。意外性太高，而且效果不好的话也无从脱身。而双边协议对我们的工人来说更加有效、更有利，也更好。看看WTO对美国来说有多糟糕。”

特朗普最新的推文，无疑令上周刚刚兴起的美国重返TPP希望迅速降温。此外，白宫首席经济顾问拉里·库德洛本周二也向外界淡化了美国将重新加入TPP的可能性。“目前，美国方面重返TPP，这更多的是一种想法而非决策。”库德洛在美国总统特朗普会见日本首相安倍晋三前的一次通报会上向记者表示。他称，美国正处于“重返TPP初步讨论阶段，但还没有实质进展”。美国希望与日本达成一项单独的贸易协定。美日之间钢铁和铝的关税问题将在这次两国最高领导人会谈时“摆上桌面”，这也是此次议程的关键点。

不过，据报道称，日本一直拒绝与美国进行双边贸易谈判。此前有媒体报道称，日本财相麻生太郎在上月末排除了与美国就双边贸易协议举行会谈的可能性。他强调这样的协议对日本没有好处。麻生表示，日本不应加入双边自贸协定（FTA）谈判来换取豁免钢铝关税，他说“当两个国家谈判时，强者恒强，只会给日本带来不必要的痛苦。

对中国的影响

如果有美国加入的TPP生效，美国与其除中国以外的主要贸易伙伴的双边或多边自由贸易协定就几乎完成了。而作为三驾马车中的外贸，如果被联合攻击的话，中国经济势必会收到重大影响，现在美国总统特朗普对TPP态度的变化尤其值得关注，如果他真的主动要求加入，TPP对中国的危害会比贸易战更厉害，因为贸易战打起来还可以跟其它国家做贸易，TPP可是非常重要的12个国家，算上美国的话，还有日本韩国澳大利亚等发达国家，一旦这些国家都联合起来对付中国，对中国外贸出口肯定是重大冲击。

文/金昊老师

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