近日，美国媒体Axios曝光了白宫1万亿美元规模基建计划的草案文件。它显示，计划中四分之一的联邦政府投入将用于鼓励农村的基建项目。这是文件中政府投入占比第二高的项目类别。具体来说，农村基建项目的拨款用于鼓励投资农村经济、促进货运、改善可靠的平价交通等方面，主要涵盖路桥等交通设施、电信方面的宽带设施、饮用水和废水处理、发电输电、水资源利用和防洪等设施。
上述文件显示，50％的联邦政府拨款用于奖励州和地方及私人对核心基建项目的投资，这是占比最高的款项用途，但规定奖励不得超过项目总成本的20％，州政府收到的奖励不会超过奖励的10％。值得一提的是，上周路透消息称，特朗普可能本月30日、下周二发表国情咨文时透露基建方案的概况。所以这次Axios曝光的内容可能接近最后定稿。以上限制联邦政府投入的规定意味着，大部分项目都要严重依赖私人融资。其还援引Twitter上的评论称，批评人士认为，草案披露的方案缺少细节，看起来就是大杂烩，过于依赖私有化重振公共交通和服务。
在税改案落地后，市场关注焦点开始向基建计划转移。上月初彭博消息称，美国政府官员表示，特朗普计划本月初揭晓基建计划。消息传出后美国国债收益率曲线走陡。本周一Axios曝光草案后，市场反应相对平淡，美股继续走高。早盘标普和纳指均创盘中新高，在参议院投票接近通过有望结束联邦政府关门的短期融资议案时，道指盘中也创新高。最终，三大股指今年第七次齐创收盘新高。
上周特朗普政府正在最后敲定基建计划，可能会提出，联邦政府在十年内出资2000亿美元，地方政府及民间资本出资1.35万亿美元。很多共和党人希望大举利用民间资本，以免政府债务继续飙升。但民主党人认为如此大规模基建计划必须要有政府资金参与。鉴于共和党在参议院100个席位中仅有51席，通过基建计划又将是一场鏖战。
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文/伍楠竹一（xinjin1600）
