据厄瓜多尔《商报》12月17日报道，近日厄瓜多尔石油部对外宣布，根据上届政府与中国和泰国石油公司所达成的石油预售协议，2018年厄瓜多尔可用于出口的1.2亿桶原油将全部用于偿付预售款，也因此厄方无法以更优的价格在国际市场开展新交易。随着石油价格的回升，目前厄瓜多尔石油部和该国国有石油公司希望与中、泰两国石油公司重谈预售协议。
厄瓜多尔为何要“抱中国大腿”？
厄瓜多尔这个南美国家“紧抱中国大腿”的历史最早可追溯至2009年。厄瓜多尔前总统科雷亚（Rafael Correa）向来对西方石油巨头的势力感到不满，而厄瓜多尔的债权人主要是西方投资者。在2007年上任后不久，科雷亚便宣布厄瓜多尔外债中有一大部分是"不道德的、不合理的"。2008年，厄瓜多尔停止偿还债务，从而引发了32亿美元的债务违约，这让厄瓜多尔成了信贷市场的"贱民"。
当时，厄瓜多尔身陷困境，因全球金融危机爆发，石油价格暴跌。厄瓜多尔及其国有石油公司厄瓜多尔石油天然气公司（Petroecuador）开始出现资金短缺的情况。这些都让厄政府在平衡预算时捉襟见肘。
由于无法在传统市场中借到钱，厄瓜多尔开始转向了中国，后者填补了这个空白。2009年8月，中石油为厄瓜多尔提供了第一根救命稻草：以7.25%的利率借给了厄瓜多尔石油天然气公司10亿美元，期限为两年。厄瓜多尔方面则承诺，每天向中国公司出售9.6万桶石油。科雷亚将与中国的交易看作亲密盟友之间贸易的胜利。从2009年到2014年，中国为厄瓜多尔提供超过120亿美金的贷款。
与此同时，签署石油预售合同的国家不再只有中国，2015年7月，泰国也与厄瓜多尔达成了25亿美元的预售协议。按合同规定，厄石油公司需向对方交付1.17亿桶原油，相当于2014厄原油总产量的75%。当年，厄瓜多尔石油预售总额为24亿美元，较2014年同期增长14亿美元，增幅高达140%。
石油换贷款带来隐忧，厄瓜多尔已开始“后悔”……
随着越来越多贷款的流入，厄瓜多尔也面临着失去其石油行业控制权的风险。路透数据显示，在2009年首份“贷款换石油”协议签署后不到一年内，中国企业已经接手了厄瓜多尔石油出口的三分之一。一年后，这一数字几乎翻倍。2013年中期，中国国有企业占据了厄瓜多尔石油出口的83％。这一点也遭到了厄瓜多尔国内批评人士的诟病。他们认为，这破坏了该国石油行业的透明度。
而且，没有原油可以在国际市场自由交易，意味着厄政府除了预售款外无法获得额外的资金。目前，厄瓜多尔出口原油价格约55.13美元/桶，而根据预售协议规定的计算方法，厄瓜多尔每桶原油至少损失4-5美元。厄政府未来总共需偿还预售石油5.12亿桶，到2019年，厄瓜多尔仍有一半出口原油无法自由在国际市场出售，预计到2024年，情况才能得到好转，80%的原油可用于自由买卖。
作为欧佩克减产协议的一员，厄瓜多尔也希望能分享到减产带来的成果。在国际石油供给渐趋偏紧的背景之下，市场上对重质原油的需求较大，而厄瓜多尔生产的原油恰好属于此类。因此，厄方据悉希望在2018年能够向国际市场出口2亿桶原油。
今年9月起，厄瓜多尔开始对政府在2012-2016年之间与外国签署的油贸协定进行调查。厄瓜多尔前国家石油公司总经理奥赫达曾对石油预售协议中的油价计算公式提出质疑，但随后不久便离职。国际贸易经理西斯内罗斯曾建议使用利率更低、可自由支配的贷款偿还中国和泰国借款，使原油可以在国际市场自由交易，获得更大收益，但他在今年11月27日宣布辞职，因此在技术层面没有解决方案。
如今，厄瓜多尔再次提出重谈协议预售协议亦无可厚非。只是，若其考虑提前解除预售合同，则需向外国石油公司支付至少50亿美元。厄瓜多尔能否承受得起这个代价？更重要的是，出于国家经济安全的考虑，中国又会否点头？
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