11月23日,澳大利亚总理Malcolm Turnbull与外长Julie Bishop、贸易部长Steve Ciobo共同公布了《2017外交白皮书》(《2017 Foreign Policy White Paper》)。这是自2003年以来澳大利亚的第一份外交政策白皮书。
据澳大利亚外交贸易部官网上显示,该份白皮书有五大目标,分别是:
1、保证印度洋-太平洋地区的开放、包容及繁荣;
2、通过打击贸易保护主义,最大限度地为澳大利亚企业和工人提供机会,实施有助于澳大利亚人利用开放、有竞争力的经济政策;
3、在面对恐怖主义威胁时,确保澳大利亚人的安全与自由;
4、促进公平规则与强有力的合作,以确保所有国家的权利得到尊重;
5、增加对太平洋地区的支持。
为达到上述目标,澳大利亚政府将采取以下行动:
1、加大努力以确保澳仍是东南亚地区的主要合作伙伴,包括在2018年通过东盟-澳大利亚特别峰会,增加在该地区海上安全能力建设方面的投资,加强双边关系;
2、在经济与安全问题上,澳将扩大在太平洋地区的“步伐”,包括建立新的澳大利亚太平洋安全学院等;
3、协助建立一个新的平民部署方案,每年向受灾害影响的国家和地区部署100名人道主义方面的专家;
4、扩大FTAs(自由贸易协定)网络以覆盖更多的合作伙伴,确保到2020年与澳签署FTA的国家或地区占80%(目前为64%);
5、实施非关税措施战略,以便更好地识别贸易壁垒;
6、发展更为强大的“国家品牌”,在竞争激烈的全球市场推广澳大利亚的商业、教育及文化产业。
白皮书中指出,虽然澳面对地区事务的核心仍是澳美同盟,但政府也“致力于和中国建立稳固及建设性的纽带关系”。
此外,白皮书中还表达了对中国“一带一路”倡议的兴趣。据ACB News报道,这是澳对“一带一路”倡议的首次官方回应,并与澳方在反对贸易保护主义及扩大贸易自由化上的立场相一致。
白皮书认可亚洲在基础设施需求上的巨大潜力,报告中引用亚洲开发银行估算,2016-2030年,亚洲的基础设施投资可达26.2万亿。
白皮书中提出,愿意以符合以下三条原则的方式开发包括“一带一路”沿线国家和地区在内的亚洲基础设施。
1,基于强大而透明的规则;
2,促进公平和公开的竞争;
3,是透明和非歧视的,具有可预测的监管体系。
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