对油气改革来讲，这个4月格外地春天。陷入发展瓶颈的大庆油田，又有了新业务，发展迎来历史性转机；而中石化也有了重大改革动作，不仅拓展了业务，其企业性质也在发生大的升级转变。
大庆已不再单纯是一个油田，中石化也不再单纯是一家石油公司！
大庆油田迎来历史性发展机遇
这个春天带来了新的希望。
这个4月以来，在中国肥沃而平静的松嫩平原上，大庆油田 60多名员工登上了开往全国各地的航班和动车。他们分赴广西、宁夏、甘肃、陕西、四川、内蒙古、新疆、天津、河北、辽宁和吉林11个省、自治区、直辖市，都抱着一个目的：开展当地的工商注册及电力市场注册等业务。这批拓荒者来自大庆油田售电有限责任公司，在他们一番紧锣密鼓的前期布置后，终于赶在这个月过完之前（4月25日），大庆油田宣布启动统一购售电平台。
其实，年初，经过一年多筹建，大庆油田获得了国家电改红利——国字号“电力业务许可证”，向社会供电业务量购电享受“*”价格。有消息称此举预计年减少电费支出可高达1.3亿元，这既降低了企业成本，增强了竞争力，又在国家电力体制改革中迈出坚实一步。
更深远的意义是，这给了世世代代以油为生的大庆人新的希望。了解大庆油田的人都知道，与其说大庆油田是一家企业，毋宁说这是一个城市的载体。大庆是中国第一大油田、亦曾是世界第十大油田。大庆油田所在地是一座以石油、石化为支柱产业的著名工业城市。工业产值一度达到东北第二位，人均GDP曾高达2万美元，累计为国家贡献原油数十亿吨。
这是一座因油而存在的城市。大庆原来是一片荒凉之地，
因为石油开采，有了大量的人口去居住。大庆作为新兴的资源城市，产业结构比较单一，主要集中在石油及石油相关产业，进入油田工作被油田普通职工家庭视为是最佳的就业选择之一。
先有油田企业、后有城市的特殊发展历史，也是大庆油田成立购售电公司的基础。长期以来，大庆油田电力集团不仅承担着为油保电任务，还承担着大庆市近30万户居民、社会企事业单位和一般工商业用户的转供电的职能，年转供电量达10多亿千瓦时。
中石油表示，大庆油田售电有限责任公司年供电量150亿千瓦时，占黑龙江省用电量的1/5，年发电能力86亿千瓦时，增量配电网拥有近30万居民、社会企事业单位和商业用户，年供电量达13亿千瓦时。
而近年，国家政策计划开展电力改革，据国家能源局数据显示，2015-2020年，配电网建设改造投资不低于2万亿元，“十三五”期间累计投资不低于1.7万亿元。按100个试点项目计算，总投资额预计将达到500亿-1000亿元。一年来，大庆油田电力集团及时抓住了国家电力体制改革和中国石油深化改革的双重机遇，抓住改革“窗口期”，结合自身条件搭上了政策“红利”的便车。
去年1月，大庆油田电力集团成立售电公司筹建工作组；同年7月获得国家能源局东北监管局颁发的东北地区第一张电网企业之外的、明确供电营业区域的供电类电力业务许可证，享有了与地方电力企业同等的权利和义务，为大庆油田售电有限责任公司运行配电网奠定了法律基础。
同年8月18日，中国石油正式批复同意设立售电公司；同年年底，国家发改委正式批准大庆油田增量配电网项目成为全国第一批105个试点之一，经黑龙江省物价监督管理局批准，大庆油田售电公司购电享受*价格，首享电改红利。
中石油提供给记者的分析内容显示，按照“立足现有油田市场、放眼中国石油用电市场、逐步参与全国售电市场”的“三步走”战略，大庆售电公司“五指并拢”握成拳，拿到了国家颁发的“电力业务许可证”，从前的“用户”变为了售电方，从而理顺了购电价格，在推动改革创新中起到了引领和示范作用。
该公司与中国华能集团黑龙江有限公司签订战略合作框架协议，为“放眼中国石油用电市场、逐步参与全国售电市场”提供了战略保障。目前，该公司正积极与黑龙江省物价监督管理局核定大庆油田电网配电价格。配电价格核定后，大庆油田电网将拥有固定的配电价格和稳定的配电收益。
目前，大庆油田售电有限责任公司已成立11个省级购售电公司，启动统一购售电平台，负责代理集团公司购售电业务。下一步，这个公司计划发挥集团公司整体资源和市场优势，逐步实施电力业务专业化运营，妥善处理好与集团公司内部用电企业、地方政府，以及外部电力企业等关系，争取有利政策，减少集团公司用电成本，降低企业购电价格。
这座城市依旧平静，年轻的油二代、油三代们沿着祖辈的脚印日复一日。近年，老工业基地日渐衰落和沉寂，而被裹挟进庞大的坚硬体系中的年轻人，也在面临继续和逃离的选择。大庆油田，似乎承载着这个中国第一油田的所有光荣和梦想，也承载着失落和不甘。
公开资料显示，大庆油田2015年实现收入1553亿元、利润102亿元、税费358亿元。受油价下跌影响，较2014年分别减少1002亿元、542亿元、530亿元。2016年前两个月，油价持续走低，大庆油田亏损额已达50多亿元。大庆油田的电改，或许能重新定义这个群体的生存和命运，也带来新的希望。
中石化改革推进，体制升级
就在中石油宣布启动大庆油田购售电平台后的第三天(4月27日)，中石化混合所有制改革也迈出实质性的一步——中石化董事会审议通过销售公司股改上市的议案。
这一天，中石化发布公告，公司通过第六届董事会第十三次会议审议相关议案，同意其控股子公司中石化销售有限公司整体变更为中石化销售股份有限公司后境外上市。这是中石化在2014年2月宣布率先启动油品销售业务引入社会和民营资本实现混合经营后，取得的重大实质性进展。
在国企改革近年又被提上案头的时候，中石化在油企中几乎是第一个启动了油品销售业务板块重组引资工作。本刊记者的采访中，中石化销售公司曾引入25家投资者增资合计人民币1050.44亿元，重组引资实现了国有资产保值增值，按照引资估值3571亿元计算，国有资本被放大约3.3倍。去年，销售公司重组引资完成后，在巩固传统油气销售业务的同时，销售公司新兴业务（非油品）进入快速增长阶段，2016年交易额351亿元，2014～2016年平均复合增长率达43.3[%]。
“中石化各下属板块都会走专业化发展道路，会完全按照现代企业制度，实行董事会负责制。总的来说，中石化将拥有若干上市公司、专业化公司，集团作为投资控股公司主要承担投资保值增值方向把握等，而这个过程会非常快。”中石化宣传部负责人吕大鹏曾告诉记者。
中石化的混合所有制改革，严格来说应该叫“专业化重组、增资扩股”。所谓增资扩股，就是中石化以油品销售业务现有资产经过审计评估后，作为出资，同比例增资扩股，引入包括社会资本和民营资本的第三方，共同组建一个新的经济实体。
中石化主要选择优势互补的企业，产业资本和财务资本两者可能也会有交叉，如和顺丰的合作，顺丰缺乏实体店，增加站点必然增加人力物力成本，而与加油站合作，把快件放到加油站，对中石化来说很多事情顺带着就干了。又如与腾讯的合作，虚拟加实体，可以找出这个点上最大的可能。中石化试图通过腾讯旗下的微信、QQ整合易捷资源，实现易捷的O2O突破，展开线上线下合作，实现优势互补，腾讯则看上了中石化的庞大销售网络，促进相关业务落地。
具体到中石化销售公司，通过重组引资实现了业务拓展和国有资产保值增值，增强了国有资本的活力、控制力和影响力。为适应油品销售领域日趋激烈的市场竞争环境，进一步解决制约企业发展的体制机制障碍，巩固传统油气销售业务优势，同时激活新兴业务（非油品）巨大发展潜力，销售公司持续深化混合所有制改革，积极实施股份制改造并酝酿境外上市，促使企业进一步建立现代企业制度，完善体制机制，激发企业活力，增强市场竞争能力。
中石化的销售公司为中石化下属控股子公司，目前，中石化持股70.42[%]；25家投资者合计持股29.58[%]。销售公司油品业务市场竞争优势明显，盈利能力较强，在境内成品油销售领域占据主导地位。销售公司拥有完善的成品油销售网络，包括3万多座加油（气）站、2.5万多个便利店、367座油库、1万多公里成品油管道，加油站总数位居世界第二位，且重点分布于环渤海、长三角和珠三角等经济发达地区，加油站网络资源优势明显，境内市场份额保持在60[%]左右，整体实力处于领先地位，市场竞争力和盈利能力较强。
新兴业务（非油品）增长迅速，销售公司累计建成并运营25591座易捷便利店，加油卡发卡数量目前已超过1.8亿张，拥有全国最大的便利店零售网络。按照“品牌+资本+商品+服务”四位一体发展方式，迅速推进新兴业务（非油品）做大做强。
未来油气销售和新兴业务（非油品）两项主业将并重发展。销售公司实施股改上市后，通过“巩固传统业务保效益、拓展新兴业务增价值”两条途径，构建“三大平台”，打造“六大业务”，实现油气销售和新兴业务（非油品）两项主业齐头并进发展。
尽管股改上市事宜，还须销售股份公司董事会和股东大会审议决定，并提交国务院国有资产监督管理委员会、中国证券监督管理委员会等监管部门核准。具体上市时间、外资股发行数量和发行价格等，将由销售股份公司股东大会授权其董事会及其授权人士根据资本市场和境内外监管部门审批进展等情况决定。
但讨论多年，靴子终于即将落地。无疑，中石化股改上市将激发活力，提升企业整体价值。销售公司完成股份制改造和境外上市后，将进一步深化体制机制改革，激发企业活力，增强市场竞争力，提升中石化整体价值。
中石化向记者分析称，这样第一有利于完善公司治理结构，转换体制机制。通过资本市场进一步引入和强化外部监督，倒逼内部改革，推动完善现代企业制度和公司治理结构，在企业内部建立符合市场化要求的管理体制和运行机制，推动三项制度改革，激发企业活力。
第二有利于进一步提升企业价值。中石化是上中下游一体化的能源化工公司，业务门类多，产业链条长。销售公司股改上市有利于通过资本市场获得更高估值，从而进一步提升中石化的整体企业价值。
第三有利于促进销售业务统筹发展。既能巩固传统油气销售业务优势，适应油品销售领域日趋激烈的市场竞争，又能抓住互联网经济带来的市场机遇，通过油品和新兴业务（非油品）互促、线上线下互动、跨界融合和交叉营销、兼并收购和参股相关业务等措施，提升综合服务能力和水平。
可以预见的是，国企改革不断推进，国企改革诉求明显强烈，新的方式仍会出现如何兼顾各方需求，实现企业稳定转型并获得发展，让改革顺利推进，也在考验着改革者的智慧。
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