为抗议“慰安妇”少女像而"离岗"的日本驻韩大使长岭安政，时隔85天后重新返韩，宣告抗议失败。而“慰安妇”问题并无进展，雕像也依然矗立在日本驻釜山总领馆前。
2015年底日韩签署慰安妇协议后，两国关系不仅没有好转，反而逐渐降至近年来的冰点，鉴于韩国下月即将举行大选，日本政府决定将长岭安政派回韩国，为与韩国下届政府发展关系做准备，紧急修补日韩联盟出现的裂痕。
长岭安政
承认失败，但拒绝妥协
去年底，韩国民间团体“少女像促进委员会”在日本驻釜山总领馆前竖立“慰安妇”少女像。出于“抗议”，日本政府于1月9日召回驻韩大使长岭安政和日本驻釜山总领事森本康敬，并采取其他措施向韩国施压。
但如今，快四个月过去了，日本政府的这种“抗议施压”显然没有收到预期中的效果，釜山总领馆前的雕像依然矗立。
4日，长岭安政及森本康敬已返回韩国，宣告抗议失败。
下月，韩国即将迎来大选，日本也是希望不要与新政府对立，日本共同社称，这是一则权宜之计。
日媒称，基于有关慰安妇问题的日韩共识，韩国应努力解决少女像问题，但没有做到。颜面扫地的安倍想退一步也退不了。
安倍
日本外务大臣岸田文雄3日说，之所以作出这样的决定，是因为韩国现在处于政权交替时期，日方需要收集信息，尽力为与韩国下届政府发展关系做充分准备。5月9日韩国将举行总统选举。
岸田文雄还说，为应对朝核问题，两国“需要在高层进行密切的信息共享”。
日本内阁官房长官菅义伟当天说，派遣驻韩大使返回韩国，也是出于在“政局极端不稳定的情况下”，日本对旅韩侨民安全状况的关切。
岸田文雄同时又宣称，将大使派回韩国不意味着对“慰安妇”像一事的妥协。他表示，“为了展示日方坚定的决心”，长岭安政回到韩国后，将与韩国代总统黄教安会面，敦促韩方维护两国在2015年12月达成的“慰安妇”协议，而且，日方还将确保下届韩国政府履行这一协议。
菅义伟说，日本的其他“报复行动”将继续维持，例如对日韩货币互换协定谈判的暂停。
“慰安妇协议”濒临破产
“慰安妇”问题成为现阶段韩日关系最大障碍，两国分歧严重。2011年，一座“慰安妇”少女像被安放在日本驻韩使馆大门口正对面。
2015年底，韩国外交部长官尹炳世与到访首尔的日本外务大臣岸田文雄就“慰安妇”历史问题举行会谈并达成协议。根据协议，韩国政府将设立援助基金，由日本政府出资，帮助“慰安妇”受害者治愈创伤。并强调这笔钱为“治愈金”而非“赔偿金”。而韩国政府将在日方落实相关措施后，确认“慰安妇”问题得到最终解决。
然而韩国民众并不买账，反对“慰安妇”协议的声音一浪高过一浪。去年年底，在该协议签署一周年之际，出自同一位艺术家之手的另一座少女像被设在日本驻釜山总领事馆前。出于抗议，日方召回大使，并采取其他措施向韩国施压。
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在采取对韩反制措施的同时，日本首相安倍晋三也在多个场合督促韩国遵守“慰安妇”协议并“切实拿出诚意”。同时，自安倍以下的日本政府官员及自民党高层齐动员，对韩国方面的所谓“背信弃义”行为予以谴责。
这更加惹怒了韩国民众，甚至还有再设立一座“慰安妇”少女像的势头。
韩国《国民日报》认为，慰安妇协议已经达成一年多，伤口却被撕裂得更大。韩国《中央日报》说，日韩矛盾尚未彻底解决。最大的问题在于日本的态度，日本认为“我们给钱了，该做的都做了”，态度并非真诚的反省。
韩国民众抗议《韩日慰安妇协议》
韩国民众抗议《韩日慰安妇协议》
日本在去年8月捐赠10亿日元后，进一步表示“日本履行了协议”，体现出“道德优势”，并坚持不懈地要求韩国政府撤除和平少女像。日本无法抹去的国家犯罪——慰安妇问题现在变成了韩国少女像的撤除问题。日本应该承担的压力结果变成了由韩国来承担。
韩国民间团体表示，“外交部违背民意，为日本的利益代言，令人极度失望。少女像并不是仅凭一份公文或一条指南就可以拆除的东西。”
修复日韩联盟 美国也着急
日本此前一直固守强硬姿态，如今却突然在韩国政权过渡期调转了风向。
朴槿惠在任期间，为了加强与美日之间的战略合作，积极推行了外交妥协来达成慰安妇问题和解。但是由于缺乏国会审议与国内团体的和解以及民意支持，导致实际上推行起来举步维艰。
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当时多名在野党政治人物表达了对慰安妇协议的抗议，主张立即废除屈辱协议，解散具有欺瞒性质的基金会。韩国第二大在野党国民之党发言人此前表示，政府用10亿日元与慰安妇受害者的名誉、尊严对换。与没有真诚道歉、否认法律责任的日本政府，不可能有不可逆的、最终的协议。
而朴槿惠下台，不仅让慰安妇协议濒临破产，更让原本似乎已经紧密连结在一起的美日韩同盟，蒙上了一层变数。
韩国最热门候选人文在寅被视作*派。他在竞选演讲中曾表示“要废除”日韩慰安妇问题共识。他强调，“慰安妇问题明显是犯罪行为，日本政府必须负起法律责任”。
美国政府一方面避免直接提及此事，但一方面又刻意强调慰安妇协议的意义。
蒂勒森（左）会晤岸田文雄
美国国务卿蒂勒森3月16日访问日本时，有日本记者问及慰安妇协议问题，并称韩国内部有人主张重新协商或废除该协议。对此，蒂勒森表示“美国支持日韩协议，希望两国努力，尽快解决问题”。接着他还补充称，“美国希望维持韩美日之间强有力的同盟关系，以应对朝鲜问题”。
慰安妇问题是韩国民族的伤痛，日本想追求一劳永逸，以“封口费”形式和解，几乎不太可能。只要日本不改变其在历史问题上的错误立场，那么无论如何“施压”“抗议”，最终只会换来日韩关系的进一步破裂。
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文/暮雪夺金（VIEVIE666）
