在现代的社会经济体中,不论是我国,还是外国,很多国家都是国有企业与私人企业共同存在的状态,只是相互存在的程度、比例、管理模式不一样,但是在美国,却没有一家企业是美国中央政府控股的,没有一家政府国有企业!如果能与美国政府扯上关系的也就是一家美国邮局而已!这在其他的国家是不可想象的!
美国很多都是从英国传承而来的制度理念,但是英国的很多重要民生领域依然控制在英国政府的手里,只是管理的方式比较灵活,英国政府具有一票否决的重要权力!而我们中国,我们是最大社会主义国家,国有企业的存在是必须的,但是我们也提倡私有制经济共同发展!也就是美国,为什么不能有国有企业?
在美国建国之初,美国是邦联体制时期,州政府的权力很大,除了外交、宣战等重大权力交归中央政府以外,其他权利州政府得以保留,更大程度上限制了中央权利,也削弱了初期的美国!直到美国1787年宪法的再次修正案后,美国建立联邦体制,中央政府的权利得到一定的加强巩固,但是州政府的权利依然很大!也就间接造成各州对于自己地方企业的管理,对于地方经济发展的管理模式,有很大的自主性!也就造成美国各个州的企业经济情况各有不同,在参差不齐的情况下,发展了起来!也这为美国政府不能统一管理造成了历史原因!
美国的政治体系是一种非常注重制衡权利的体系,州政府不能强于中央政府,中央政府也不能随意侵犯州政府的权利!所以当美国联邦政府想建立国有企业的想法时,州政府会感觉到权利会受到威胁,所以州政府会动用自己的政治权利,在总统、议会、各个州长甚至议员的选举中,极力推选出符合自己权益的代言人!美国的历任总统没有人会轻易的忽视各个州的权利,也没有人会拿自己的政治生涯做赌注!所以,美国也没有人轻易主动提出拥有国有企业的主张!
美国是个资本主义国家,而资本主义国家的经济管理的理论思想,大多都来自于被称为“资本主义经济之父”的英国经济学家亚当.斯密《国富论》一书,书中鼓励市场管理机制,提倡自由市场经济,主张政府应该退出市场,让市场这支看不见的手去管理经济,政府应该去完善国家的法律体系,提供一个良好的市场投资环境!美国继承了这一思想主张,在一个这样的国家经济思想体系下,很难会有人支持政府建立国有企业。而美国人,对于政府的权利是担心的,担心政府公权力过大,威胁人民的私权利,所以,对于美国政府的言行举动,美国人民是十分关注,在美国,人民的政治关注度是一直很高的!
在美国,特别是经济飞速发展的初期,美国政府的权利不是很强的时代,美国诞生了无数个在各个领域的经济强人,像洛克菲勒、卡内基、老福特等等现在我们依然耳熟能详的伟人!在那个混乱的时代,垄断经济的到来,而且是私人企业对于国家某一个行业的垄断,使得美国政府更不能建立自己控制的国有企业存在,美国政府也就放弃了创立国有企业的想法,只能通过完善法律体系,让政府成为市场经济的制度管理者,而不是参与者。对于垄断时代的问题,美国的反垄断法《反托拉斯法案》的出现,使得美国的这些大家族慢慢退出了企业的直接管理层,为20世纪六七十年代的大家族企业蜕变成为大众持股的企业模式奠定了了重要的法律基石!
直至今日,美国早已认为不需要国有企业,美国仍然可以维护美国人民的根本利益!那就是用完善的法律体系,通过大众持股,使得美国企业发展的经济果实通过美国股市,将财富通过再次分配的形式回馈给美国的全体股民,而公司的税收,再通过国家完善的福利制度回馈给美国全体人民,有没有国有企业,对于美国来说,都不重要,只要能将社会财富通过再次分配的方式,再次回馈到美国人民的手里,这就是美国政府更应该做的!
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