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中美首脑会晤前瞻 中美关系是否迈上新台阶?

作者/巧晴点金 2017-03-29 20:42 0 来源: FX168财经网人物频道

4月份中美两国首脑将进行首次会晤,此次习特会备受瞩目,这是特朗普上台成为美国总统之后首次和中国国家主席习近平进行面对面会谈,此次最高层会晤期间没有打高尔夫球的计划,将主要是一次工作会议。此次会晤计划令人想起2013年习近平与美国前总统奥巴马在加利福尼亚州兰乔米拉日的“阳光之乡”庄园举行的会晤。观察人士认为,这样的安排使两位领导人得以进行更加坦诚的交流。那么这次首脑会晤是否会让中美关系更进一步呢?

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美国国务卿访华释放友好信号

此前美国国务卿访华,并见到了习近平。观察人士认为,蒂勒森此行对于为首脑会晤营造积极势头至关重要。自从特朗普在去年11月赢得美国大选以来,中美双边关系一直经受着考验。特朗普曾发誓要给中国贴上汇率操纵国的标签,还曾质疑“一个中国”政策的合法性。但双方之间的关系在近几周得到了加强。在上个月通电话时,特朗普对习近平说美国坚持奉行“一个中国”政策。

对于特朗普变幻莫测的对华态度,没有人知道特朗普究竟是在想什么,因此此次中美首脑会晤肯定会给今后的中美关系定下基调,即使两位领导人只建立一种工作关系,中美关系也将受益。

在访华之前,美国国务卿先访问了东京和首尔,在东京,蒂勒森明确表示,日本是亚太地区和平与稳定的基石。在首尔,蒂勒森相当直接地说,对朝鲜实施的“战略耐心”政策已经结束了,对付这个国家的所有方案目前都放在台面上供考虑。蒂勒森就朝鲜问题及在韩国部署“萨德”系统一事发表的声明招致了北京的尖锐回应。

特朗普发布推文要求中国采取更多行动来管束朝鲜,这更是加剧了美中关系的紧张。然而,当蒂勒森与中国外交部长王毅举行会谈时,双方的言辞明显变得更为缓和。他们同意采取一种具有建设性和务实的方式,对朝鲜施加压力。

蒂勒森在访华期间与习近平举行的会谈则更进一步。中国国家主席习近平表示,希望推动中美关系在新起点上健康稳定向前发展。在蒂勒森访问亚洲的前几天里充满喧嚣,美国和中国对彼此咆哮。不过到最后,两国都采取了一种更具和解意味的务实态度。这很可能会成为未来几年的两国关系模式。

中美关系是特朗普的“筹码”

其实第一黄金网此前也多次谈到过特朗普对中国的态度,第一黄金网认为特朗普一直秉持这商人这一特性,希望拿现有的资源来和别人进行谈判,优势是在和中国的谈判上,特朗普一直说中国阻碍了美国的发展,一直强调中国影响了美国,其实就是在表明中国目前发展强大,已经在国际上有了足够的影响力,因此中国对于美国经济的发展来说有着至关重要的作用,如何把这个阻力化为助力,就看特朗普会用什么样的手段了。

进入全球化时代,中国大陆从WTO中获利颇丰。从执政角度,不仅仅获取了绩效合法性,而且,一个暗藏的利益是,从紧密的经济联系中,中国大陆的核心利益得到了更大程度的承认,某种意义上,美国还通过顺差的方式输送着绩效合法性,“中美国”的说法是这一关系的生动描述。在奥巴马时代,人权外交的声音日益式微,解决陈光诚甚至成为希拉里值得一晒的功绩,而她只是被迫接手了这个扔给她的烫手山芋。从这个意义上,是紧密的经济联系,经济利益压制了美国政治精英的价值观与意识形态话题。

中美关系可能就是特朗普手中的一个筹码,用来和中国谈判交易的筹码,中美两国都心知肚明,在当下这个局面,中美都不可能会明显“闹翻”,这对于两国都是有百害而无一利的事情,所以特朗普一直希望从中美关系入手,希望中国能够从中国方面获取利益,当然这不是单方面的,而是双向的,因此这需要双方不断交谈来达到一个合理的共识。如何平衡双方利益才是最重要的。

中美合作才是根本

随着中美首脑会晤的临近,这场对话是否能够取得预期的成果呢?双方首脑究竟要如何进行商谈呢?这可能需要从以下几个方面来看:

首先,两位国家领导人需要说服彼此,如果陷入冲突,两人都将无法实现自己的目标。如果真的爆发战争,结果自不必说。毫无疑问,结果将是两败俱伤——无论直接还是间接。

第二,习近平需要让特朗普明白,他对中国各项政策的看法已完全过时。自2014年6月以来,中国已经动用了1万亿美元外汇储备支撑人民币汇率。2006年至2016年间,中国出口占国内生产总值(GDP)的比重已从35[%]降至19[%]。那架所向无敌的出口机器已成为老黄历。

第三,特朗普需要告诉习近平,其他国家有理由担心中国的产业政策。中国理所当然可以辩称自己是一个发展中国家。但中国也是一个经济大国。中国的发展政策在其他国家看来就像掠夺性的重商主义。中国需要承认,在这个相互依赖的世界,其他国家有理由关注中国在做什么。这也适用于中国经常项目盈余的规模。当然,特朗普必须明白同样的道理。如果他都不在乎自己所作所为带来的全球性后果,中国为什么要在乎呢?

第四,中国可以帮助特朗普实现目标。美国总统希望在国内那些受去工业化之害的地区吸引工业绿地投资。虽然去工业化趋势永远无法逆转,但习近平一定能够找到乐于到美国投资的中国企业。特朗普喜欢这样的公开声明。习近平应该帮帮他。

最后,特朗普希望在美国掀起基建热潮。而中国是目前世界上基建快速建设的最强典范。将中国的基建能力与特朗普的目标结合起来一定可行。

无论美中看起来差异多么巨大,两国之间的确存在共同利益。维持开放的全球经济便是其中之一。至关重要的是,要说服特朗普相信他在贸易问题上的看法是不对的。我们要依靠一名中国共产党员去说服一位美国总统相信全球自由贸易的优点,这听起来有些荒诞。然而,现在是非常时期,需要此类非常之举。

在当下中美强强合作才是当下对于全球经济最好的事情,而不是中美关系僵化,这对内对外都不是一个明智的选择。经贸关系是中美关系的“压舱石”和“推进器”。而中美关系则是当下全球经济发展的命脉,只有中美关系持续健康的发展,全球经济才会越来越强大。

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