油價再次下跌，這個遭受滅頂之災的國家——委內瑞拉，還有救嗎？ 作者 | 寧采臣 過去幾年，我們一直有來自這個國家的壞消息，無非是崩潰了，又崩潰了，再崩潰了！而今，在經過了水、電、藥品、鈔票和啤酒供應不足之後，委內瑞拉人現在又在挖空心思尋找最重要的一種日需食品——面包了。
想當初由於豐富的石油資源，委內瑞拉是讓全世界都眼紅的國家。30年前的委內瑞拉是拉美生活水平最高的國家，住房成本廉價、公民享受免費公共醫療和教育，補貼繁多，高速公路不收費，每加侖汽油只賣幾美分，比美國還更像美國。
一個石油探明儲量超過沙特，位居全球第一的國家，為何卻沒有像沙特一樣真的“富得流油”，反而陷入如此窘境？
一、對石油的過度依賴和畸形的經濟政策
最直接的原因和*，自然是2014年的國際油價跳水。但是油價下跌是全球性的，不只委內瑞拉受到了衝擊，其經濟結構的單一性是比其他國家影響更嚴重的根本原因。
委內瑞拉95[%]的收入、25[%]的GDP和50[%]的政府財政收入都依賴石油出口，同時近90[%]以上的食品和日用商品依賴進進口，所以油價下跌讓委內瑞拉猝不及防，經濟開始迅速衰退。2015年經濟萎縮了5.7[%]；通貨膨脹飆升，2015年通脹率已達到驚人的121.7[%]，預計2017年末將達到680[%]左右。
隨着通脹失控，本幣斷崖似貶值。委內瑞拉貨幣“玻利瓦爾”是2008年貨幣改革時產生的，當時，官方宣布的匯率是，每2.15“玻利瓦爾”兌換1美元；而到2016年11月的時候，已經貶值到了2753兌換1美元。委內瑞拉人甚至將紙幣當做餐巾紙來用，因為紙幣比紙巾便宜，美國媒體稱“連小偷都不會去偷委內瑞拉的鈔票”。
高油價時期，政府對所有基本消費品提供巨額補貼，實行物價和外匯管制，對外資企業和私營企業進行國有化。油價低迷導致幾乎“國破家亡”，不得不向中國借取高額外債，來維持國內正常運行。
但是值得關注的是，據CNNMoney報道，委內瑞拉要沒錢花了。根據委內瑞拉央行最新發布的數據，該國目前僅剩下105億美元的外匯儲備。3月11日，委內瑞拉政府對外表示，該國應向埃克森美孚支付規模達14億美元的賠償被認定無效。看，委內瑞拉已經開始賴賬了，它欠中國的巨額債務估計要22世紀才能償還了吧。
二、國家石油公司PDVSA經營不善 腐敗混亂
有人會問，PDVSA作為委內瑞拉的最大國有企業，是石油領域的支柱，為何沒有對國家經濟起到應有的作用。
起初，PDVSA確實為保護本國石油資源和發展石油工業作出重要貢獻。到1980年，石油工業已經占該國財政收入的70[%]和國民生產總值的26[%]。
20世紀90年代，委內瑞拉逐步對外開放石油行業。然而，自從1999年Ch*ez當選以後，委內瑞拉提高了石油行業的公眾參與度。Ch*ez政府一上台便提高了新的和已有的項目稅收以及礦產開采費的稅率，並托管了PDVSA絕大部分的所有權以及全部石油項目。
2002年，因PDVSA員工和政府之間的衝突引發了反對Ch*ez的大罷工，這在很大程度上導致了該公司歇業整頓。大罷工之後，PDVSA調整了內部組織以加強政府對公司的控制。一夜之間，Ch*ez以失職的原由解雇了18000名員工，還有許多員工受到法律起訴。令人難以想象的是，Ch*ez迅速讓自己的支持者們代替了18000名工人，他們沒有能力也沒有素質，PDVSA迅速走向了下坡路，技術人員的流失也嚴重影響了該公司的油氣產量。
此後，在PDVSA內部結構混亂，腐敗問題嚴重。去年，媒體披露PDVSA存在600億美元的資金轉移，有近116名前任和在職官員牽扯其中。
三、不切實際的高福利和財政補貼
更深層次的原因，還要追溯到Ch*ez時期的政治策略。
得益於委內瑞拉窮人的支持，Ch*ez 1999年上台，執政期間，建立起一種新的民粹主義，打破了委內瑞拉1958年創立的舊民主傳統。為了取悅支持他的底層群眾，Ch*ez執政後首先在石油政策上動刀子，把收入拿來大搞社會福利和主觀設定的“均衡發展”。
但是他對私營者的苛刻做法、對外資的嚴酷約束，以及多變的政策，遭到石油公司和外國投資者的譴責，社會對立反而日趨嚴重，使委內瑞拉石油產量下降，錯過了一次有一次高油價時期的賺錢良機。
2013年，Ch*ez病逝，副總統馬杜羅繼任，他選擇堅持Ch*ez的道路。 不切實際的高福利和財政補貼，讓政府越來越依賴石油資源的開發，經濟反而越來越單一。 國家的幹預，破壞了市場規律，擾亂了正常的經濟生活，高通貨膨脹率、高失業率、貧困人口較多的問題無法解決，社會必然會滑向動蕩。 對委內瑞拉而言，凍產和減產都不能解決問題，只有主動去尋找新的增長產業，降低對原油的依賴，經濟才能慢慢恢複。
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