在特朗普正式接棒美国总统一职后,其第一件事就是让美国退出TPP,对于特朗普这一举动,许多人都大为不解,尤其是同为“群成员”的日本,一度想要特朗普回心转意,然而无论安倍如何劝说,特朗普最终还是成功“退群”。而随着美国的退出,面对着这一个空缺,就有人提议让中国加入,要知道当初这个TPP协议的制定很大程度就是为了针对中国,遏制中国的对外贸易,美国的退出在一定程度上是减轻了对中国外贸的压力,那么如果中国加入TPP是否会让经济的发展更上一部台阶呢?另一方面,中国接盘美国的TPP空缺是否又会给中美关系带来更大的考验呢?
在特朗普当初宣布退出TPP之后,不少人都询问过中国的态度,不过始终都没有得到一个正面的答复,而日前,中国外交部表示,中方正在积极研究参加将于3月14至15日在智利举行的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)成员国会议,这或许对外透露中国已经下定决心了。
在美国总统特朗普签署行政命令退出TPP后,作为TPP创始国之一、也是TPP框架内唯一一个与所有其他会员国都签订了自贸协定的国家,智利开始探索TPP 新框架。上个月,智利表示,将召集剩余11国(本来有12国,美国退出后剩下11国)于3月前往智利召开部长级会议,同时邀请未参加TPP谈判的中国和韩国与会,摸索TPP新框架。
在美国主导时,TPP包含了一些专门针对中国的因素,但它们到底有多少,在新格局下会出现什么变化,恐怕需要认真研究。目前TPP成员国对是否保留没有美国的TPP,是否邀请中国参加,态度也不一致,因此现在大概不具备中国做申请参加还是不参加TPP决定的条件。
中国热衷于推动自由公平贸易,反对将国际贸易地缘政治化,这一原则立场在世界上是有竞争力的。只要中国的这一态度持之以恒,世界大多数经济体都会以某种形式与中国形成实质的自由贸易关系,开放的区域贸易组织也很难排斥中国,因为中国的贸易体量太大了,拒绝中国参加已经意味着某种局限和对自由贸易的某种背叛了。
特朗普政府带领美国退出TPP,是其想获得更多单边利益,那样的话,它在哪一个国际贸易组织中都会觉得不舒服,因为多边贸易机制不可能绝对围着“老大”的利益转。那样的话,华盛顿就要针对每一个双边贸易单谈,这意味着巨大的谈判成本,属于捡了芝麻丢了西瓜。
华盛顿的保护主义无疑会冲击全球贸易体系,导致更多纠纷发生。纵观世界,现在没有一个国家能够举起“对抗美国贸易保护主义”的旗帜,并且得到广泛响应。所以即使国际舆论中不断有人呼吁中国举这个旗,相信北京也不会那样做。
目前,对于亚太地区经贸合作的未来发展方向,RCEP和TPP是最为典型的方案,不过两者并非截然对立。就组织架构而言,两者在成员国方面存在很大的相似性。目前,日本、澳大利亚、新加坡、越南、文莱等7个国家对两种方案都持支持态度,这超过TPP成员国的半数,也意味着两种方案对于各国利益的影响存在共性之处,两种方案并非非此即彼的零和博弈。
就制度而言,RCEP和TPP都是促进亚太地区经贸合作的制度构想,只不过在准入制度、包容性等具体细则上存在差异。两者分庭抗礼,实际上也会造成亚太地区经贸合作的分裂,并不符合有关各方的利益最大化。
对于亚太地区经贸合作而言,归根结底还是要回归到利益本身,各国对于不同地区合作制度的态度基本是基于本国利益的权衡。美国退出TPP,也让TPP成员国看到,对于任何亚太地区经贸合作方案而言,没有中国的参与,显然都无法实现利益最大化。
美国退出TPP之后如果中国此时补充进来,可以有效防止美国重启TPP,目前来看,特朗普四年任期内不太可能重启TPP,更乐观一点,如果特朗普能够连任,TPP至少会被搁置八年。这对中国而言确实是难得的机遇。四年或八年后,美国换了新总统,完全有可能重启TPP。那中国与其加入TPP,还不如利用这四年或八年的时间把RCEP谈成,并促使其尽快生效。在此之后,中国若有意加入TPP也并不算晚。
而且目前TPP成员并未就中国加入达成一致意见,中国不可贸然提出加入。中国若提出加入TPP,必然是已经和每个TPP成员在私下达成了一致意见。目前仅澳大利亚明确表达了希望中国加入TPP的意愿。其他大部分TPP成员或许并不反对中国加入。但日本在当下局面是绝对不会同意中国加入,因此要得到所有的成员认可还有很大的困难。
美国前脚退出TPP,后脚中国补上这个缺口,是否会对中美关系产生影响呢?如果中国加入TPP在特朗普眼里,且不说上文中存在的那些不利因素,单就特朗普而言这一行为就是“愚蠢”的。所以美国至少在特朗普在任的4年或8年时间里,对于中国加入TPP一事不会有太大的反应,而中美关系也不会因此事而有进一步的摩擦。更何况,中国目前情况也不会在短时间内加入TPP,美国没有必要因为此时和中国添加新的摩擦。
特朗普现在要解决的是美国的经济难题,事实上,致力于为美国工人创造更多就业机会的特朗普已对进行大规模基础设施建设等有了新的规划,而在这些领域,中美两国有着诸多利益汇合点。不将经贸关系政治化,多多务实合作,才能为中美两国百姓带来实实在在的好处 。处于历史新起点上的中美关系其实有着不少新机遇。
盛世古董,乱世黄金,作为一名宏观经济学者看来,全球经济环境不景气,财富无形缩水的年代,我们必须要懂的利用金融工具来抵御通货膨胀带来的损失,以保住我们日渐缩水的口袋。而目前贵金属受美联储3月加息升温影响,市场尚未完全消化过高的预期,结合周线看周初黄金仍看好空头,最终会能否触底反弹,将由月中的的议息会议所决定。
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