特朗普在竞选中曾多次抨击TPP将“摧毁”美国*业,承诺当选后不再签署大型区域贸易协定,1月23日签署行政命令,正式宣布美国退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。特朗普签署行政命令时表示,退出TPP对于美国工人来说是件“大好事”。
TPP又被称为是跨太平洋伙伴关系协议,也被称作“经济北约”。是由亚太经济合作会议成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱四国发起,从2002年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定。
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美国退出TPP后,澳大利亚曾公开表示欢迎中国加入TPP,新西兰也认为美国的缺席需要由中国代替,不过日本和新加坡则忧心忡忡,日本首相安倍晋三更是痛心疾首:“没有美国,TPP没有意义。”
美国退出TPP给其他成员国出了一道难题。为了促进TPP的成立,美国付出了巨大的努力,其他国家同样付出了巨大的努力,并抱有巨大的期望。现在美国突然退出,其他国家又该何去何从呢?
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按照TPP协议的规定,TPP如果要继续生效,需要获得12个成员国中至少6个国家批准,并且它们的GDP总和要占到全部12个国家GDP总和的85[%]。在美国退出去之后,剩下国家的体量不足原来的40[%]。而且,TPP原12个谈判国的国内生产总值(GDP)占到全球的近40[%],贸易额占到三分之一,可谓影响巨大。但在美国退出去之后,这个比例下降到只有13[%],剩下的比较有影响力的国家只有日本和澳大利亚两国,难以拉动整个TPP前进。
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因此在美国退出后,该协议不论是否能够得到实施,意义已经不大。可以借一句话来说,就是“生不如死”。在这种情况下,TPP只有两条出路:一是苟活;而苟活不如不活。二是拉其他大国入围,以维持TPP的价值。但是放眼亚太,能够让TPP重新焕发生机的国家只有中国而已。
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