工信部就“推进实施‘中国*2025’”答记者问
工业和信息化部部长苗圩、副部长辛国斌和总工程师、新闻发言人张峰就“推进实施‘中国*2025’”的相关问题回答中外记者的提问。在这场记者会上，工信部就大家关注的“中国*2025”、网络提速降费、小微企业融资和外商投资等热点问题作出了回应。中新经纬客户端根据发布会进行了整理，全是重磅内容，快往下看吧！
谈中国*2025
“对内资外资企业一视同仁”
苗圩就记者提出关于“中国欧盟商会发布《中国*2025：产业政策对弈市场力量》的报告”问题时表示，报告中的一些观点和说法存在对“中国*2025”的误读。中国并没有刻意追求文中提到的国产化指标，更反对全球化和贸易保护。“中国*2025”适用于所有在中国境内的企业，包括内资企业和外资企业都是一视同仁的。
“比如以新能源汽车为例，我们准入条件要求企业必须掌握新能源汽车全套的开发技术和*技术。这个要求不是只针对着外资企业，更不是强制要求外资企业把技术*到中国来。我们制定这个政策的初衷就是防止有些企业利用政府补贴钻政策的空子，买来总成件拼装一批汽车、赚一把钱就走人。在这种情况下，既是对用户利益的损害，更是对拥有知识产权企业的伤害。”
他说，制定这个政策并不是说要限制外资企业，我们对内外资企业都是一视同仁的，而且技术*、掌握这个技术是指包括在国内设立研发中心，也包括在境外母公司所设立的研发中心，只要有这个技术就可以，我们并没有说一定要在中国设立研发中心，一定要把这个技术强制地*到中国来。
“政府对国有企业还没有这种强制力，更何谈对外资企业要强制*技术呢？而且，这种*若是是谈不好，我也强制不了，没有任何强制手段。所以，这个问题在此澄清一下。” 苗圩说。
谈网络提速降费
“力争提前完成目标”
有记者提问，工信部过去两年在推进提速降费过程中取得了哪些成效？下一步会有哪些具体的措施。对此，苗圩表示，提速降费工作不仅是给老百姓送的一个大红包，更对国民经济的转型升级意义重大。
他提到，提速降费工作是一个挺复杂的系统工程，一方面，要在全国范围内完成多个系统的改造、调试，还要进行业务的调测和验证，不能搞乱，更不能搞错。另一方面，还要对大量正在使用的套餐进行调整，原来收费标准和取消后的标准，计费系统都要进行相应调整。
苗圩还表示，他通过网上也听到一些声音，质疑手机长途漫游费为什么到10月1日才取消，能不能提前。也有一些人大代表、政协委员在分组审议讨论的时候，也提到了类似的问题。对此，他特地作出回应称，“这几天在加紧跟三家电信企业做工作，我们会积极推动企业加快工作进度，克服各种困难，在确保相关准备工作全部落实到位的前提下，力争提前完成这个目标。”
谈机器人产业重复建设
“提高行业准入门槛”
苗圩就“机器人产业发展”表示，下一步工作，工信部将从以下两方面着手推进产业的健康发展。
苗圩指出，首先，在推进机器人产业迈向中高端方面。第一是要推进创新。进一步整合产业的创新资源，推动建立机器人创新中心；第二是要补齐短板。突破产业发展的瓶颈，重点支持机器人产业关键零部件质量及可靠性能的提升，进一步夯实产业发展基础；第三是开展机器人试点示范、推广应用。推进机器人在新兴产业和传统*业领域的应用。第四是培育人才。
苗圩进一步表示，在防止行业无序扩张，规范行业发展方面，要加强规划引领。继续贯彻实施机器人产业发展规划，加强规划引导作用；尽快制定实施工业机器人的行业规范公告管理办法，进一步提高准入门槛，规范市场竞争秩序；推进机器人行业组织建设，建立有利于研发、创新和公平竞争的行业规则；最后，要加快完善检测认证平台，做好行业标准制修订工作。
此外，辛国斌就 “机器人生产存在重复建设”问题表示，在自主品牌方面，工业机器人大多还都是中低端产品，六轴以上多关节的机器人供给能力相对较低，所以确实在机器人领域，有高端产业低端化和低端产品产能过剩的风险。
辛国斌指出，现在在各个省市，包括机器人产业联盟加强沟通和交流，按照“中国*2025”的总体部署和要求，制定了分省市的差别化实施指南。还通过制定工业机器人的行业准入条件，提高准入门槛等一系列的政策，落实推进各地科学发展、理性发展。
谈新材料技术和产业发展
“三方面举措推动”
苗圩就记者提出“将采取哪些措施确保新材料技术突破和产业发展目标”问题时表示，过去常说“一代材料、一代装备”，随着新材料技术的不断突破和在各个领域的广泛应用，新材料对整个工业乃至国民经济的发展起到的影响和作用比过去更加重要了，现在普遍认为是“一代材料、一代产业”。
苗圩指出，“十三五”期间，将按照领导小组的统一部署和《指南》的要求，联合有关部门共同推进我们国家新材料产业的发展，大体上有三个方面的工作：第一，要形成发展合力；第二，注意分类施策；第三，坚持需求导向。以解决应用需求为目标，推进新材料有关政策的落实。
谈小微企业融资
“问题仍然还很突出”
就“小微企业‘融资难、融资贵’”表示，小微企业融资贵的问题在去年得到一定缓解，但融资难的问题仍然还很突出。
图片来自网络
苗圩指出，下一步重点从四个方面着手解决问题：一是会同人民银行开展小微企业应收账款融资的三年专项行动，引导大企业积极如实地确认对小微企业欠款的数额，便利小微企业对应收账款进行融资；二是配合财政部研究加快担保体系建设，引导各方面建立担保公司为小微企业贷款*信用担保，并且推进落实担保公司有关准备金税前扣除政策和免征增值税政策；三是进一步发挥现有国家中小企业发展基金的作用，引导和带动社会资本，共同支持处于种子期、初创期成长型中小企业的发展；四是落实好国务院《推进普惠金融发展规划》的要求，在全国范围内开展小微企业金融支持普及教育行动，帮助小微企业增强融资能力和技巧，来提高获得贷款的能力。
谈“海淘”和“中国品牌”
“国货当自强”
苗圩就记者提出目前消费者海淘境外高端产品时问题表示，要打造更多享誉世界的“中国品牌”，推动中国经济发展进入质量时代。他还提出了一句话，“国货当自强 ” 。
苗圩指出，这反映出在供给端还是发生了问题，虽然很多行业出现了产能过剩，但是对中高端的需求还不能满足。将从四个方面解决问题：第一，推进供给侧结构性改革。特别是要增加中高端消费品的供给。我们今年要组织行业协会发布升级和创新消费品指南，推出一批个性、绿色、时尚精品。加快国际标准化转化，全面提高奶粉、尿布、药品、马桶盖、电饭煲等产品的质量和档次，努力满足消费者对高端产品的消费需求。
第二，进一步深入实施消费品工业“三品”专项行动，进一步提升供给能力。在“增品种”方面，进一步加强轻纺产品工业设计和纺织服装创意设计；发展智能消费品和营养与健康消费品；新增一批药品和医疗机械上市。在“提品质”方面，组织一些产品开展国际对标和品质对比活动，特别要建立一批食品质量检测示范中心，新增一批制剂和原料药企业通过GMP的认证。在“创品牌”方面，支持一些行业协会开展自主品牌建设，培育一批轻纺品知名品牌，支持行业和地方政府办好消费品博览会等重大展示活动，通过各种方式扩大品牌的知名度和美誉度。
第三，继续实施好智能*工程，推动消费品产品质量稳定提升。根据行业的不同特点，继续在家电和纺织行业推广大规模个性化定制，满足不同消费者的需求，促进企业加强研发、生产、营销和服务模式创新。支持鼓励企业从过去简单的数量增长朝质量提升和技术创新型转变。
第四，营造良好环境，打造更多享誉世界的“中国品牌”。特别是要加强市场监管，打击假冒伪劣、侵犯知识产权的行为。还要大力弘扬工匠精神，加强职业教育，厚植工匠文化，培育出更多精工巧匠，支持消费品走向市场、走向国际，增加品牌产品的出口，而不是无品牌产品的出口。
谈外商投资
“所有企业一视同仁”
在被问及“外商投资环境”问题时，苗圩表示，在改革开放30多年的发展中，外商投资企业是中国经济的重要组成部分，他们跟国有企业、民营企业一样，都是中国的企业，都应该享受一视同仁的政策，应该对他们公平对待。
“我在这里再重申，我们没有对外商投资企业任何歧视性的政策，同样所有的政策、对内资企业和外资企业是没有区别的，在中国实行的相关政策，适用于包括外商投资企业在内的所有中国境内的企业。当然，我们也鼓励外商投资企业，根据刚才我说的中国经济发展趋势，特别是消费结构的变化，向产业链高端发展，更多地投向高端*、智能*、绿色*，和我们一起实现中国经济转型升级，实现“中国*2025”确定的目标”，苗圩强调。
谈两岸产业界合作
“两岸携起手发展对两岸经济都有好处”
有记者问及苗圩，在未来“中国*2025”，两岸不管是在科技还是工业，有哪些重点领域可以进行密切合作和交流。此外还提及了大陆紫光集团在台湾收购力成和南茂上市公司半导体业，因某些原因受阻而破局的情况。
对此，苗圩表示，两岸之间产业协同发展，在过去的30年当中，取得了很大的进步，主要是台湾的一些企业在中国大陆实行改革开放的政策以后，进入到大陆来发展。很多的企业，在大陆发展的都很好。两岸之间产业有竞争性，但是更多的还是互补性。
他指出，台湾在一些细分领域中，产业还是有很大的优势，比如你刚才提到的半导体产业，台湾有很大的优势。大陆也在发展信息产业，信息产业发展包括其他产业的发展都离不开半导体芯片，所以我们还是继续欢迎、支持台湾产业到大陆来发展，来分享我们发展的成果。
他提到，去年台积电已经在南京建设了新的项目，目前正在建设过程中，还有其他的企业在福建都有一些新的项目加紧建设，在未来的一两年之内很可能就会投产，实现产品*。在这方面，我们一直是鼓励的，支持的，在政策上也是一视同仁的，没有任何的歧视。
至于清华紫光想收购台湾的半导体产业，因为种种原因没有成功的情况，苗圩指出，这完全是企业和企业之间的一种行为。“我们希望开放将来是双向的，不是单向的。我们既鼓励和支持台资企业继续到大陆来发展，同时台湾也应该对大陆企业进入台湾，持一个更开放的态度。这样两岸之间产业携起手来发展，对两岸经济都是有好处的。”
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