从2016年美国大选以来，特朗普税改政策一直是金融市场的强力刺激动力。但是，这份令华尔街翘首以盼的税改政策，却有可能延期至2018年才会被正式纳入讨论议程上。
特朗普税改
参议院多数党领袖暗示2018财年前不会有税改
参议院多数党领袖MitchMcConnell昨日在面对税改是否可以在今年8月前完成的Politico采访提问时回答，税务改革和废除奥巴马医改所需的时间可能比特朗普政府宣称的更长。
“我认为完成税改需要更长的时间，但在讨论税改之前，我们必须完成关于医保的辩论，无论辩论的结果如何。”
McConnell的最新表态就像一盆迎面浇向华尔街的冷水。这意味着，税改几乎已经确定成为2018财年的一部分，而不会在本财年内实施。
何为边境调节税?
边境税收调节是在国际贸易领域产生的一种较为普遍的税收体制，又被称为边境调节税或边境调节，是指任何全部或部分采纳目的地原则征税的财政措施，它使一国出口产品与那些在进口国国内市场*的相似国内产品相比，能够全部或部分地免除其在出口国已经征收过的税费，同时，进口国对*给消费者的进口产品，征收与对国内相似产品所征的税负一样的税收。
例如从上海出口运往美国的钢材可以被免除在中国的钢材税，而是在纽约的税收水平下在纽约交纳钢材税;主要应用在消费税、增值税和营业税上。
简单来说，这项提议将对美国进口产品征收公司收入税，同时对出口带来的收入豁免任何税收。一旦实施，美元将迎来极端牛市。同时对于美国和全球其他国家的贸易关系造成传递影响。
特朗普对边境税的态度
按照路透社的说法，特朗普对边境调节税的提议给予了肯定，但却没有明确表示支持。他上周四接受路透采访时说：“这会使美国增加很多就业”，这是迄今为止，特朗普最积极的措辞。但他还说：“我肯定支持某种形式的边境税。未来企业将会回到美国，他们将会兴建自己的工厂，创造很多就业，而这些都是免税的。”
税改将在医改之后进行
共和党正努力废除奥巴马医改。由于政治和程序上的原因，共和党人的目标是先通过医疗改革，然后转向税制改革，国会并不能同时解决医保和税收改革的问题。
共和党用来废除和取代奥巴马《平价医疗法案(AffordableCareAct)》的《美国医保法案》草案会在周四送交国会能源和商业委员会以及赋税委员会做最后定稿，要在下周提交给国会预算委员会和规则委员会审议。
如果整个过程顺利，美国众议院的全体表决将在两个星期内举行，之后该草案将被递交到参议院，如果通过，特朗普将会签署生效为法案。
本周二，特朗普曾乐观地表示，国会一定会通过新医保法案。
“我很自豪地支持由美国众议院公布的并得到两党议员支持的替代方案。我想这个法案会得到比想象中的更多人的理解，以及更受到欢迎。”
高盛此前指出，如果共和党无法在4月或5月之前向总统递交新的《患者保护与平价医疗法案》(ACA)，那么他们将不得不面临两个不合格的政治选择：一是继续寻求医改的解决方案，将税改不确定期限的推迟;二是搁置医改，直接转向税改，而这很明显完全违背了竞选时的承诺。但后者发生的可能性很低。
特朗普税改对中国冲击最大
特朗普税改中对中国威胁最大的便是“边境调节税”。它可能对各国*业形成巨大吸力，而由于中国当前汇率管理体制，该问题对中国来说尤为棘手，会使中国*业面临极大的困难，给中国汇率稳定带来新的风险。
人民币首当其冲
美国目前没有增值税，有的是*税，类似中国的营业税。专家指出，但是美国国内现在谈得最多的税改议题就是被其倡导者包装为类似增值税的边境调节税。
专家解释称，美国正在讨论对所有的进口产品都要征收该税，目前提议的税率是20[%]，相当于马上就增加20[%]的关税;而对于出口产品，目前的建议是完全退税的，相当于免税。这马上就改变了贸易的相对价格。
从经济理论上说，如果一个国家这样做，其货币会升值，来抵消该税种带来的优势。专家表示，这相当于其他国家货币要相对贬值，但是中国当前的汇率管理体制又使得人民币不能在汇率上很快地反应。
比如美国增加了20[%]的边境调节税，其他国家会在很短时间内让本币贬值20[%]左右，以抵消其影响。“但是我们能做到吗?这是特别特别令人担心的事。”专家说。
相关专家进一步指出，该边境调节税跟中国目前的增值税计算办法有显著不同，该税种要把劳动力成本也进行抵扣、减免，而在中国，劳动力成本是计入增值税税基的。
这就意味着即使没有前述出口免税的差别，企业在中国仍然面临更高的税率。这一问题其实非常的棘手，将加重中国*业面临冲击。一旦美国这一举措成为现实，“我们的汇率又不能及时调整，*业撤离的速度会更快”。
这种情况下，减缓*业成本增加速度，或者降低*业成本，是非常重要的。不过，第一黄金网小编提醒，美国提议的该税种是违反WTO规定的。
边境调节税下的全球经济
若边境调节税成为现实，在美国与其贸易伙伴之间的“大战”将打响，因为边境调节税将导致美国贸易伙伴遭受重创，这势必会引发其贸易伙伴国的报复。并且，该政策将迫使向美国进口的绝大部分零售商品价格飙涨，从而推升核心通胀率，最终导致美元自1980年代以来最大幅度的增值，但这也具有潜在破坏性的后果，特别对新兴经济体。
为了防止美国经济过热，美联储试图升息的努力可能会给全球经济带来冲击，国际货币基金组织以及其他机构的经济学家试图量化这一影响。
国际著名评级机构穆迪在上周发布的一份报告中称，20[%]的进口税可能导致美元多达25[%]的值幅度，这将是自1985年美国、日本、德国、法国以及英国签署广场协议以来最大的变化。
穆迪表示，这种举措会迫使沙特阿拉伯和香港等经济体进行内部调整，这些地区的货币与美元直接或者间接地挂钩，并打击了美元债务水平高的国家，如牙买加和委内瑞拉。
但它也可能影响较大的经济体，如中国，更广泛而言，将导致全球*链的重新配置，这将对各地依赖出口的经济体和全球贸易产生影响。
前IMF经济学家EswarPrasad表示，“这将给许多新兴市场经济体带来很多压力，美元显著升值将给人民币带来压力。”
中国货币政策制定者越来越倾向于管理人民币兑一篮子货币，而不仅仅是美元，但美元的地位依旧不可动摇。
Prasad指出，如果美元大幅升值，中国可能采取措施加以应对，这将伤害到中国其他贸易伙伴，而中国大约80[%]的商品出口到美国以外的国家。
好消息是，大部分人都认为，新兴经济体抗风险的能力比1990年代更强，当时很多国家因为美国债务负担过重而陷入危机。
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