随着中国房价的持续走高,在中央开始着手进行一系列的调控之后,“房地产税”开始走进人们的视野中,并且期盼着房产税能带低房价,上海、重庆两城市2011年起已经开始试点房产税。
纵观以往,每当房价上涨过快,有关房地产税*的传闻就会甚嚣尘上,频率非常之高,可过一阵子又偃旗息鼓了。不过,这最近一次的房地产税新闻,似乎不再是以往的“只打雷不下雨”,而是即将要成为现实。那么,房地产税真的能够让中国房价暴跌吗?
没有哪个国家用房产税抑制了房价
国税总局前副局长、联办财经研究院院长许善达近期接受凤凰财经专访时表示
很多有房产税的国家,没有一个经济体或者国家是因为征了房产税房价就能够抑制住,胡祖六和哈继铭这两个国际组织工作专家的研究结果表明,中国的经验和国外的经验已经证明了房产税没有抑制房价的功能。
美国提议废止房产税这项“死亡之税”
据彭博社消息称,美国总统特朗普在参加竞选时提议,废止他称之为“死亡之税”的地产税。
房产税是美国州一级地方政府的重要税收来源,如加州房产税占地方政府总收入的12[%]左右,纽约州房地产税占地方政府总收入的16[%]左右,考虑到地方政府还有经营性等收入,房产税收入在税收总收入中的比重更高,能达到30[%]以上。地方政府一般根据预算收入和总支出情况决定房产税的总征收数额,再结合辖区房产评估的公允价值总额,在州政府允许的范围内确定税率,因此房产税在地方政府的财政收入中保持比较稳定的占比。
美国房产税对居民的税收负担并不大。一是税率较低,平均在1.5[%]左右;二是通过设定免税额度等方式,保障低收入和特殊人群居住需求;三是设定房产税可抵减所得税,即房产税和住房贷款利息支出可以从个税税基中税前扣除。
英国征收房地产税抑制房价效果不显著
英国房产税起源于十七世纪中期英格兰的“炉灶税”,即以一户所拥有的炉灶数量作为征税对象的税种。现今英国住房财产税是地方政府的重要税收的收入来源,主要用于英国地方政府的公共事业开支。
尽管英国房产税对于炒房者具有一定震慑作用,但总体上看对房地产市场影响有限,抑制房价上涨作用不明显。加之英国房产税是由居住者承担的(任何居住者,包括租客租房子,需要承担房产税),因此房产税对于房价的影响微乎其微。
香港房产税政策调节房价作用依然不大
香港的房地产税分三类,差饷、地租和物业税。香港的差饷自1845年开始收取。1931年,政府开始统一各区差饷,按税额的17[%]进行征收。2000年起,所有差饷税收统一成为政府的一般收入。政府曾多次采取差饷豁免政策。物业税起征于1940年,税额是物业估定租值的5[%],税率是每一纳税年度调整一次。
香港房产税由殖民地时期相关税费演化而来,征收目的在于增加财政收入。香港房产税具有宽税基,低税率的特征,各类减免相对较少,整体税率也并不高,对房地产市场影响并不大。就收入分配来说,实行比例税率,对收入分配调节意义不大。
加拿大在房产*环节加征税收,抑制房价上涨明显
很多非加拿大居民到加拿大买房子,因为它觉得非加拿大居民把房价抬起来了,使得加拿大居民购房的购买力就下降了,所以加拿大也要抑制房价,它也是在*环节加了一个税。名字都是随便的,叫契税,叫消费税,叫什么税都不是主要问题,关键在哪个环节来加税。所以这几个经济体它们抑制房价成功的经验都是在*环节加税,才能抑制房价上涨。
日本房产税政策 ,改善市场作用小
日本房产税主要分为固定资产税和都市规划税,两者都是分别对土地及土地上的房屋进行征收。征收的计税依据为土地和房屋的市价,通常每3年评估一次,没有特殊情况不会修改。
日本的房产税作为地方税种,大约占地方税收的40[%],是地方政府重要财政收入来源;但对房价的调控作用不显著。1988年,对于持有期在两年以内的土地*征收最高96[%]的税金、1989年制定《土地基本法》,但地价飙升一直持续到1991年。
而1991年《综合土地政策推进要纲》提出加强土地税收和加强对土地的合理评估,核心是增加土地税负来抑制土地价格,也仅是刺破泡沫的一个因素。在日本房地产泡沫破灭后,地价持续下滑,1997年日本*《新综合土地政策推进纲要》,从“抑制地价”转向“从拥有转向利用”,也实施了一些减税措施,如扩大贷款利息的个税可抵扣金额、冻结地价税等,但日本地价并未改变持续下滑的态势。
不要对房地产税抱太大希望
近期中央财经领导小组会议再次明确强调,房子是用来住的不是用来炒的这个原则定位,要保持房地产稳定。去年底的中央经济工作会议上,我们还明确指出,综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段,加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制,既抑制房地产泡沫,又防止大起大落。
国税总局前副局长、联办财经研究院院长许善达近期接受凤凰财经专访时表示中国的房价涨了这么久,并不是马上就能跌的,没个3-5年,这个预期转变不过来。不要对房地产税抱太大的希望,即便房地产税真的*了,在一线以及中心城市,永远也不会供给量过剩。对于买房一族,肯定会把房地产税所带来的额外成本付给买家,对于租房的,也要承受房地产税成本,因为中国老百姓都知道“买的没有卖的精”这句话。
去年,上海、北京、深圳每半年时间,房价平均涨幅就超过10[%]。这还是在没有对包租公们征收房产税的情况下,如果征收房产征税,包租公必然用涨房租的方法让租户来付这笔钱,房租的每年涨幅也势必高于20[%]以上。
对于租房度日的城市打工族而言,这意味着更重的经济负担,更少的日常开支,更遥遥无期凑齐首付的日子!
最后借用释迦牟尼的一句话:“伸手需要一瞬间,牵手却要很多年,无论你遇见谁,他都是你生命该出现的人,绝非偶然”。我每写一篇文章,也是希望能遇到有缘人,我能帮助到他。佛度有缘人,我带有心人!
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