这段时间里,印度在国际上可谓是声名大噪,目前已经成功超越英国成为世界第五GDP大国,仅次于美中日德。在不知不觉中,印度已经悄悄地加快了经济发展的步伐,更是扬言要在2018年超越中国,这样的美梦却被一纸“废钞令”惊醒!据印度政府周二承认,2016年采取颇受争议的“废钞令”已经对印度经济产生了“不利影响”!
在发布新财年政府预算报告前一天,印度发布了本国《经济调查报告》,认为“废钞令”等措施确实减缓了印度的经济增速。去年11月8日,印度总理莫迪宣布废除大面额500及1000卢比纸币,这一原本旨在打击腐败、黑钱及非法现金窝藏行为的“妙计”却在现金短缺的背景下遭遇各方猛烈炮轰,“误伤”印度经济。
印度承受“废钞令”阵痛
正常废钞本来是正常程序,政府颁布命令然后给一定过渡期即可,但印度这次废钞令的颁布却极为突然,就连银行事先也没有得到通知。莫迪表示,突然宣布是为了防止大额现金拥有者事先做出什么反应。废钞令同时规定:如果居民将价值25万卢比(约合2.5万人民币)以下的旧币存到银行时,政府不会予以追问。但超过这个限额后,如果居民的存储与合理收入范围不符,则将面临高达60[%]的惩罚性税收。莫迪给了个兑换截止时间是12月30号,近两个月时间。根据规定,到期后还没兑换则要凭证明文件,而且还要对持有旧钞者处以1万卢比或5倍旧钞面值的罚款。
莫迪这一行为可真的自己捅自己一刀。在印度,500和1000卢比这两种大额钞票占印度货币流通总额的86[%],但根据废钞令,印度流通中86[%]的货币都必须在短期内完成兑换。根据2012年印度的数据,印度87[%]的日常交易都是用现金交易。如此依赖现金的国家,突然进行如此大规模的兑换,金融市场秩序岂能不乱?以印度只有一般人拥有银行账户、平均1万人只有1个左右的银行网点,全印度只有20万台ATM机且主要集中在6大城市(三分之一还不能用),市场上流通现金岂能不短缺?现金短缺影响市场交易,经济增长岂能不受影响?
事实上,印度废钞准备工作非常不足,在废钞令发出后只是提前印制了部分2000面值的卢比新钞,500面值的卢比新钞甚至根本没有开印。2000卢比短缺,500卢比极缺,这样社会经济怎么能不紊乱?
首次承认“废钞令”副作用
印度官方首次承认“废钞令”损害了经济,此前印度一直标榜“废钞令”取得了成功,偷税漏税的现象明显改善。对于这次印度政府能承认“废钞令”的副作用,相对于此前的坚决否认,印度政府迈出了勇敢的一步。目前印度旧钞兑换工作已经基本截止,还有一部分人,包括居住在国外的印度裔,将能够到印度中央银行的分支机构兑换,截止日期为2017年3月31日,但这个过程将比原先去商业银行兑换更复杂。
对于外界对印度前景的担忧,印度政府首席经济顾问苏布拉曼尼(Arvind Subramanian)在《经济调查报告》中指出,GDP增速受影响是暂时的,主要是因为现金紧缺打压需求所致,同时失业率上升和农民收入下滑也增加了不确定性。如果印度贪腐现象得到抑制,同时逃税漏税现象因此得到改善,长期看“废钞令”是利大于弊。
但是按照这样发展下去,印度恐怕会被中国越甩越后。2018年可能会更差甚至爆发危险局面。不过,这对中国来说是好消息,因为这会让印度更加认清形势,知道孰轻孰重,到时候可能印度会冷静下来,强化与中国的合作,中印关系会在印度经济遇到困难时再度转好。目前中国经济在全球低位举重若轻,在全球经济放缓的期间中国经济扛起了压力,中国经济现在已经成为全世界的领导者,随着2019年当美联储加息周期结束,中国经济势必会转型升级进入再一次腾飞的轨道。
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