美国总统特朗普签署政令退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP),但让各方放弃多年的谈判成果也非易事,尤其是日本,没有美国日本仍不予余力的促成此事,澳大利亚就提出让中国和印尼参与的建议,不过对于美国走后TPP内的第一大经济体日本而言,对于邀请中国加入TPP的想法反应冷淡。报道称,日本方面担心这会增强中国的影响力,并冲淡作为贸易准则的“黄金标准”。
据相关报道,日本官员也并不急于和美国启动双边贸易谈判,即便特朗普表示做为“美国优先”经济计划中的一部分,他倾向于双边贸易协议安排。但一些人士表示不能排除进行这种谈判的可能性。
目前,日本首相安倍晋三处境尴尬,承诺要说服特朗普TPP有利于美国和全球经济。
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“建立在自由、公平的统一准则基础上的自由贸易是全球经济增长的根源,”安倍曾表示称。
“我想特朗普总统也明白自由和公平贸易的重要性,我会坚定不移地寻求他对于TPP协议的战略和经济意义的理解。”
当谈及美日贸易协定谈判时,安倍晋三表示,在特朗普内阁名单获得通过且政策更为清晰之前,他不愿揣测特朗普的贸易政策。
澳大利亚及新西兰已经表示,希望鼓励中国及其他亚洲国家加入,以挽救TPP。智利已邀请其他TPP成员国、中国及韩国的部长级官员,出席3月一场峰会讨论如何继续推进。除非修改规定,否则TPP无法在美国缺席的情况下生效,因此TPP目前处于停摆状态。
日本原本期望TPP能够稳固安保盟国——美国在亚洲的地位,并建立一套基于规定的机制,最终拉拢中国加入。安倍晋三还标榜TPP是推动国内经济改革及成长的发动机。
担忧中国灌水稀释?
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但如果现在邀请中国加入TPP谈判,则恐怕会提高中国的影响力,此外,从知识产权保护、货币管理原则、到国有企业援助等TPP的贸易规定,也可能被削弱。
中国尚未表明是否有兴趣加入TPP。但中国目前正在推动区域全面经济合作伙伴关系协定(RCEP)。路透社称目前为止进展缓慢,不过笔者注意到,中国商务部在特朗普当选后表态力争在2017年结束RCEP谈判。
“若TPP因中国加入而被稀释,那就不值得投入精力去实现它,”一位了解政府想法的日本消息人士称。
“同中国进行谈判,有可能会改变要签署的(协议),这并非明智之举。谈判需要数年时间,结果可能是目标被冲淡,”该消息人士称。
双边贸易协议
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美国总统特朗普明确表示,相比与多边贸易协定,他倾向于双边协定。在共和党人把控国会的情况下,如果他回心转意,国会或许也能得到需要的票数通过TPP。
特朗普批评日本汽车市场不对外开放,但日本经济产业大臣世耕弘成本周驳斥称,日本未对进口的美国汽车征税,也没有设立歧视性的非关税障碍。
如果美日重启双边贸易谈判,可能使在政治上享有很大话语权的日本农户再次承受压力。他们的一些产品,比如大米,即便在TPP贸易协定下也继续受到保护。
另一位了解日本政府想法的消息人士称,双边谈判“有可能进行”。“但我认为,如果开始谈判,将会非常艰难而且耗时久远。”
最后借用释迦牟尼的一句话:“伸手需要一瞬间,牵手却要很多年,无论你遇见谁,他都是你生命该出现的人,绝非偶然”。我每写一篇文章,也是希望能遇到有缘人,我能帮助到他。【非诚勿扰】
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