美國聯邦儲備委員會(簡稱:美聯儲)主席耶倫(Janet Yellen)周二在參議院銀行委員會作證時談及經濟、貨幣政策、美聯儲資產組合、銀行業監管規定和財政政策等問題。以下為耶倫證詞的一些要點:
加息將至
耶倫發出的主要訊息是美聯儲可能會在3月份會議上調高短期利率。她對經濟前景表示樂觀,稱美聯儲可能在即將召開的政策會議上采取行動,這些都向市場釋放出需要為可能的加息做好準備的信號。不過,耶倫未就3月份加息的可能性做出進一步暗示,她對內華達州共和黨參議員Dean Heller表示,無法告訴他確切的加息時間。
不會通過調整資產負債表制定政策
隨着圍繞美聯儲4.5萬億美元資產負債表之未來的討論升溫,一些官員提出了調整資產負債表以制定貨幣政策的可能性,比如,通過減少美聯儲持有的債券規模而非上調短期利率來收緊金融狀況。耶倫澄清了這樣的猜測,她表示,美聯儲計劃堅持傳統方法,將上調或下調隔夜利率作為其主要政策杠杆。她說,美聯儲不希望將調整資產負債表的政策作為貨幣政策管理的一種活躍工具。她表示,如果美聯儲認為未來幾年幾乎沒有必要推出大量寬松措施來刺激經濟,那麼官員們會允許美聯儲的資產組合減少。耶倫還稱,她預計未來幾個月美聯儲將開始認真討論如何處理資產負債表的問題。
對財政繁榮仍存疑慮
和過去一樣,耶倫警告稱,美國總統特朗普(Donald Trump)承諾的減稅和支出計劃可能引發一波經濟增長,但不應據此制定政策。她說,美聯儲承認或許會出現重大經濟政策改變,而且這些改變可能影響到未來前景,但美聯儲不希望將當前政策建立在對未來猜想的基礎上。她還表示,限制移民(特朗普的另一項主要政策)可能對經濟造成不利影響。她說,移民一直是勞動力增長的一個重要來源,移民的減少可能導致美國經濟增長率下降。
為《多德-弗蘭克法》(Dodd-Frank Law)辯護
特朗普曾抨擊2010年生效的《多德-弗蘭克法》,稱其限制了銀行放貸,減少了商業投資。耶倫周二予以回應,稱該法案在未限制銀行放貸和盈利能力的情況下總體增強了銀行安全性。她說,相對於海外同業而言,美國銀行業總體被認為實力強勁;美國各銀行快速加強了資本狀況,一定程度上因為金融危機後銀行被堅持要求這樣做。她補充說,美國銀行業資本狀況良好,放貸水平、股票市賬率明顯高於總部位於其他地區的銀行,同時市場份額在擴大,且盈利依然強勁。
將圓滿完成任期
耶倫作為美聯儲主席的四年任期還剩下大約一年。她明確表示將充分把握這段時間。她對亞拉巴馬州共和黨參議員Richard Shelby說,她確實想要圓滿完成主席任期。她說,無論特朗普提名誰進入七名成員組成的美聯儲理事會,她都將與之協作。美聯儲理事會目前有兩個空缺席位,今年春季理事塔魯洛(Daniel Tarullo)卸任後將空出第三個席位。耶倫表示,主席的職責就是與所有理事開展建設性工作,履行國會賦予的所有職責。
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