英国政府上周公布了“脱欧”计划白皮书,以法律文件的形式明确政府“脱欧”目标,意味着英国向正式开始“脱欧”迈出新的一步,这也打压了英镑。英国首相特雷莎·梅的脱欧进程的立法计划面临多项挑战。
上周议员以压倒性票数支持新法的原则,但周日出现保守党内部异议的初步迹象,这可能导致法案遭到修正,有损特雷莎·梅在国内的权威性,可能使欧盟谈判官员在脱欧谈判中获得有力筹码。
特雷莎·梅警告议员,不要利用给脱欧立法增加一系列补充条款来阻碍英国投票人的意愿。特雷莎梅发言人称,政府不允许将英国留在欧盟的企图。
特雷莎·梅已表示,议会将可以对她与欧盟达成的协议选择接受还是加以拒绝,最终能以不附带有关贸易和移民等问题的任何协议退出欧盟。而议员们希望能有更多影响力。
然而,希望控制移民以及拥有对本国法律的控制权,英国政府计划离开单一市场。英国和欧盟能否达到交易?可能的结果是什么?在试图达到任何交易时,英国面临五个艰巨的挑战。
一、缺乏时间。根据《里斯本条约》第50条规定,有退欧意向的成员国需要与欧盟进行为期两年的协商,如果两年谈不拢,只有全部成员国同意才可延长谈判期。
然而延长期限的机会很少,限制上是两年,而事实上,时间比这还要短。企业需要在脱欧结束前有一个清晰的前景,这可能导致投资规模急剧下降。
二、利益分歧。英国将于欧盟委员会,包括27个国家和欧洲议会进行谈判,所有国家都有不同的红线,而他们达成协议的迫切性不如英国。许多人想表明,退出的代价是高昂的,谈判时间越长,英国商业落入“圈套”的机会越大。
三、不同的谈判优先事项。欧盟首席谈判官希望谈判未来框架以及过渡协议之前,先从脱欧相关条款着手。英国认为在商定一切之前,不过同意任何约定。对于如何谈判的不同意见可能导致相关进展迅速停滞。
四、脱欧费用。欧委会发言人称英国必须支付脱欧费用,分析师认为英国脱欧分手费可达600亿欧元。英国脱欧的账单,是英国和欧盟在有序“分离”时必须克服的最大障碍之一,其中包含多项金融协定,如对欧盟官员的养老金义务和对欧盟预算和规划的多项承诺。
虽然英国政府并不认可600亿欧元这个数字,在双方开始谈论未来关系协议时,就此费用达成一致仍然很关键。
五、复杂性。除了脱欧费用以外,脱欧协议还将包括未偿承诺(例如科学研究)、公民权利等。伦敦还还将就最为复杂的脱欧后的贸易安排进行谈判——一个定制的自由贸易协定。
笔者金晨甫(微信jcf1712)是金融投资分析师,从事金融行业多年,研究国际局势和热点事件。金融领域博大精深,每天行情波折不断,我所能做的就是用我多年的研究经验,给大家帮助。