据新华社快讯,美国总统特朗普在废掉奥巴马医改计划后不久,他又签署行政命令,正式宣布美国退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。坦率说,特朗普新官上任“三把火”倒是“信守承诺”,竞选时号称要废的政策都开始废了,可怜的是另外加入TPP的11个国家,空欢喜一场。
当然,中国力推的RCEP将会成为这些国家亲睐的自贸平台。而从特朗普对待TPP的态度上看,美国与欧盟在奥巴马任期内推动的TTIP大概率也要黄了,估计废掉也只是时间问题。
而就在特朗普上任前,中国元首却被达沃斯世界经济论坛作为最重要的嘉宾邀请,给中国推广“一带一路”战略充当推广平台。至于瑞士,早在2013年就和中国签署了自贸协定,而中欧自贸协定正在加班加点进行研究。
特朗普除了积极废掉TPP,他还在弱化北约的职能,弱化与欧盟的盟友关系,同时却又有选择性地加强与英国、日本、韩国与中国台湾等国之间的双边关系。特朗普一边弱化平台,一边推进与盟友双边关系,那么他到底想干什么?
其实,在占豪看来,特朗普想调整美国过去“遍地撒盐”的模式,他想利用美国的军事和经济优势做到两点:
军事上,在扩军的同时削弱自己对盟友的责任,同时在盟友加强双边关系时要求盟友做得更多。这样,美国不但可以降低自己对盟友的军事投入,还能拉上盟友投入更多军费,这样美国就能利用强化的双边盟友关系从而提升美国在更多局部区域的军事优势。
这就是为何美国要强化美日、美韩、美英的关系,但却要弱化北约的职能。前者是要减少投入的同时提升美国在地缘局部的军事影响力,后者则是在削弱自己在盟友哪里的军事防卫投入。很显然,从这些措施上就可以看出特朗普的“商人”本色。
他减少对盟友的防卫投入是降低成本,而刺激盟友军事投入则是通过盟友的需求拉动自己军工产业,美国与盟友的双边关系使得美国在话语权上具有绝对优势,这有点像经营上的“降低成本提高效率”,从而提升“盈利能力”。
经济上,特朗普的逻辑也一样,他也放弃了类似TPP这样的多国家的贸易平台,而是要和各国一个一个地签署双边贸易协定。特朗普为什么要这么做?在占豪看来,其实逻辑也是一样的。
一方面,废掉多国参与的贸易平台,这样美国就不用刻意照顾那么多国家的贸易诉求而做出的规则设计上的让步;另一方面,美国这个世界上所有国家都具备较强的谈判优势,这样在签署双边贸易协定时,美国就可以施压要求相关国家签署不那么平等的贸易协定。
这种协定,在单独双边贸易协定时由于美国市场大,先签署的国家就能率先享受到美国市场带来的好处,然后就引来更多国家签署。但是,这样的问题在于两点:一是随着签署国家增多,前面签署贸易协定的国家在利益上会受损,签署的国家越多前面签署的国家感觉越不爽;二是这种签署双边协定的效率会比较低,这会影响总的经济运行效率,包括美国自身和世界经济运行效率。
笔者上官论金(微信:shangguan1088)是金融投资分析师,从事金融行业多年,研究国际局势和 热点事件。金融领域博大精深,每天行情波折不断,我所能做的就是用我多年的 研究经验,给大家帮助。