上任不到三周,特朗普已经签署了多项行政令,其中最令世界错愕不已的当属“入境限制令”。但据外媒报道,2月3日美国西雅图联邦的一名法官判定全美暂缓执行特朗普限制7个穆斯林国家公民入境的行政命令。事后,特朗普在社交软件推特上连发多条推文,狠狠地把判决法官怼了一把。
其实,这项被外界称为“禁穆令”的移民政策早已惹怒了穆斯林七国,也招致了盟友的不满。那么这项“禁穆令”还能走多远?连美国民众都在抗议的限令,真的会让美国更安全吗?
禁令一出,立即招致美国国内包括前总统奥巴马在内的民主党人士及其支持者的强烈批评,多个城市出现反对特朗普这一禁令的游行示威。反对者均指责特朗普的禁令违背了美国传统价值观。星巴克等多家美国跨国公司明确表示,将在全球范围内雇用更多的移民来抗议特朗普这一禁令对难民和(非法)移民的歧视。苹果公司CEO库克、Facebook创始人扎克伯格、“钢铁侠”埃隆·马斯克纷纷发文,公开反对特朗普这一禁令,他们都认为:对某些特定穆斯林国家公民一刀切的入境禁令,并非解决当前美国所面临挑战的最好办法。1月29日,美国16个州的总检察长联合发表声明谴责特朗普的行政命令违背美国宪法;一天后,华盛顿州总检察长宣布将就移民禁令起诉总统特朗普。当然,这只是政治表态,并不能真正推翻美国总统的决定,因为美国宪法明确赋予总统外交决策权。
美国的西方主要盟友,同样对特朗普的这一做法进行了尖锐批评,其中法国、德国和加拿大反应尤其激烈。加拿大总理特鲁多也在Facebook上发文说:“对所有逃离迫害、恐怖和战乱的人,不管你们的信仰是什么,加拿大的大门永远对你们敞开。多元化是我们的力量之源。欢迎来加拿大!”然而,就在加拿大总理发文后不久,两名据信是特朗普的支持者持*攻击了加拿大魁北克省一清真寺,造成穆斯林6死8伤的重大悲剧事件。特鲁多已将*击案定性为恐怖袭击。虽然支持和反动特朗普的人,都对这一恐怖事件进行了严厉谴责,然而对立双方却借这一不幸事件得出了截然相反的结论:支持特朗普的人认为,这证明了控制难民和非法移民的必要性;反对特朗普的人则认为,这证明恐怖主义跟宗教和种族无关。
华裔律师华强说,投资移民涉及改革的领域为优先日维持、增加最低投资额、目标就业地区(TEA)定义流程,以及包括副申请人的独立申请、面试和发放绿卡的流程等。尤为引人注目的是,非目标就业地区最低投资额从之前的100万美元涨到180万美元,目标就业地区投资额从50万美元涨到135万美元,这种翻倍的移民费用增长以前没有过。
华裔地产专家成薇表示,对于投资移民改革问题,国会在喊了无数遍“狼来了”之后,移民局终于抛出了关于EB—5投资移民改革的最新提议这个重磅*。投资移民投资额的翻倍增长,对于以中国大陆投资者为主体的EB—5申请者而言,犹如晴天霹雳,美国移民之路更为坎坷。面对当前颇为混乱的EB—5移民市场,美国移民局终下狠手,改革之心可见一斑。一旦上述投资移民的改革方案于4月11日前获得多数支持,最终将会通过国会决议对移民法案进行修改。
华强表示,除了投资额暴涨之外,EB—5投资移民改革最新提议中的目标就业地区定义值得关注。最新提议中允许将符合人口要求(至少2万)和高失业率要求(至少高于美国平均失业率150[%])的城镇纳为TEA,并将目前州政府定义TEA的权力收归移民局。
成薇表示,这意味着,之前你可以用50万美元投资一些虽然被划为“目标就业区”、但实际上经济活力较好的项目;但是新政之后,这些项目很可能被划定到“非目标就业区”,那么投资金额就变成了180万美元。改革方案中提出,TEA定义的由移民局统一管理,但移民局的划定方案采用了新的人口统计方式,把“任意选定人口统计区”变为“多个人口统计区”,移民局也许会更加严苛。
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