美国国力在2007年次贷危机遭受重创,财政能力显然受到极大限制,因此奥巴马政府进行过多轮裁军,军队规模一再压减。美国国会内部和军事观察家对其褒贬不一,不少身居要职者担忧某些武器项目的取消将威胁国家的长远利益。直到今天,美军终于迎来一个振奋的消息。美国当地时间1月20日,唐纳德·特朗普上任第45任美国总统几分钟后,白宫网站发布一份新政府施政纲领文件称“特朗普将停止裁军”。文件称:我们将恢复美军规模。特朗普有意扭转这种趋势,因为他知道我国的军事上的绝对优势地位不应有疑问。
目前美国每年军费支出已逾6000亿美元,居全球第一,高于排在美国后面的7个国家的军费总和。多年来,美国军队都维持在足以同时应付两场战争的规模,近年来则调整为可轻易在一场战役中取胜,同时在另一场战争中对敌军予以顽抗,直至增援部队到来,共同击垮敌军。
美国军队在经历了阿富汗和伊拉克两场耗资巨大的战争之后面临着缩小规模的压力,奥巴马政府此前正在寻求到2018年裁军2.5万,其中陆军从47.5万缩减至45万,而美军舰队从1991年的500多艘舰艇缩小到2016年的275艘舰艇,美空军规模差不多仅为1991年的三分之一。
与奥巴马裁军做法截然相反,特朗普极力主张扩军!特朗普曾指责在奥巴马和希拉里领导下,美国国防支出占总体经济的比重已降至二战以来最低水平威胁国家安全。在竞选总统期间,特朗普在费城就扩充美国军备发表演讲,宣布如果当选,将要求国会全面停止国防预算减支,增加军费支出,并誓言要通过“无可置疑的军事实力”来阻止冲突。特朗普承诺上任后将扩大陆、海、空军和海军陆战队规模,比如陆军将从目前的不足50万人增加到54万人,海军水面军舰数量从276艘增至350艘,战斗机数量从1113架增至1200架。
特朗普停止裁军的想法不但让他在竞选期间赢得包括4名四星上将在内的88名退役将军联名支持,更重要的是赢得了现役军人的支持。
在准备20日权力交接仪式期间,特朗普团队曾考虑在就职典礼的巡游上,出动坦克及*发射车,来一场红场或朝鲜式的阅兵。尽管美国军方出于安全考虑拒绝了,但还是罕见安排战机及直升机飞越就职典礼场地上空。要知道,奥巴马在过去两次就职典礼上,未曾有军机作飞行检阅。再往前追溯则是2001年的乔治·沃克·布什就职典礼,以及1949年杜鲁门就职典礼。
军事分析人士认为,特朗普上任美国总统后,在国内的民意基础并不牢靠,之所以宣布停止裁军,主要是为了迎合军方人士从而赢得来自军队的支持,美国军方罕见安排军机出现在总统就职典礼上,不过是投桃报李。一个看起来不那么“靠谱”的美国新任总统,可能无法让世界“天地反复”,但其停止裁军甚至扩军的施政纲领值得警醒!