美国财政部12月15日公布的国际资本统计数据显示，截至2016年10月底，在持有美国国债的国家中，日本的持有额超过了中国，自2015年2月以来时隔1年零8个月再次登上榜首。主要原因为中国政府为了防止人民币暴跌，抛售了外汇储备中的美国国债，实施了抛售美元、买入人民币的外汇干预。日本也略微减少了持有额，但速度比较缓慢。
中国人民银行（央行）12月7日发布的数据显示，截至11月底的外汇储备比上月底减少691亿美元，降至3.0516万亿美元。创出自2011年3月以来、时隔5年零8个月的最低水平。降幅创出人民币出现暴跌的今年1月以来的新高。中国的外汇储备在2014年顶峰时曾达到近4万亿美元，但目前接近跌破3万亿美元。外汇储备的减少意味着外汇干预能力的下降，投机资金等抛售人民币的压力有可能进一步加强。
中国持有的美国国债截至10月底为1.1157万亿美元，环比减少413亿美元（约4％），降到了约6年来的低水平。有观点指出，中国不仅为货币防守减少了外汇储备中的美国国债，为了避免因美国联邦储备委员会（FRB）的加息造成持有的美国国债价格下跌（收益率上涨），还向其他国家的国债等转移了资产和资金。
日本持有的美国国债为1.1319万亿美元，环比减少45亿美元（0.4％）。虽然降幅很小，但因日本银行导入负利率政策，国债的收益率保持低水平，在这种情况下，养老金基金和生命保险公司等机构投资者持续向美国国债投资，没有出现大幅减少。
市场上交易的美国国债发行余额约为14万亿美元，其中美国之外的投资者持有6万亿美元以上。仅日本和中国两个国家的总额就占海外投资者所持额度的约40[%]。中国2008年9月成为世界最大的美国国债持有国。2015年2月为实施外汇干预减少了美国国债的持有额，时隔6年半让出了首位宝座。
美联储为退出量化宽松政策，于14日时隔1年进行了加息。目前继续实施在量化宽松期间买入的美国国债中，到期后重新投资以维持持有额的政策，但将来再投资政策也将缩小。不过，如果持有2万亿美元以上国债的美联储和中国同时大幅减少美国国债的持有额，可能会造成美国危机。
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