北京时间周五(12月16日),美国贸易代表办公室向WTO申诉,指称中国设定的大米、小麦和玉米关税配额(TRQ),违反了中国在WTO的承诺,这是2009年以来在WTO针对中国提出的第15次有关贸易强制措施的申诉。
这是奥巴马政府任期内第15次在WTO向中国发起贸易挑战,过去八年美国在WTO针对贸易伙伴发起的24次法律行动中,超过一半目标指向中国。这不是美国第一次向WTO起诉中国,早在今年9月13日,美国就向世界贸易组织提起诉讼,指责中国向本国大米、小麦和玉米种植者提供非法补贴。
而在7月13日,英国广播公司网站7月13日报道称,中国对包括钴、铜和石墨等9种原材料的出口实施了5[%]到20[%]的关税,根据美国的说法,中国2001年加入世贸后就应该取消这些关税,但是却没有这样做。
美国贸易代表迈克尔·弗罗曼说,“这些关税是中国企图操控程序,让原材料对他们的生产商便宜,但对我们的生产商却很贵。”美联社指出,这些关税使美国公司更愿意搬到中国,避免付出更高的成本。在今年美国的大选中,贸易是一个非常重要的议题。
欧盟也起诉中国
美国提出申诉之后,欧盟也就中国的原材料关税配额问题向WTO提出申诉。欧盟表示,中国对11种向欧盟出口的原材料征收关税,设置配额。这些材料包括石墨、钴、铬、氧化镁、锑、铟,等等,都处在20种被认为对欧洲经济非常关键的原材料之列。
欧盟贸易事务高级专员马尔姆斯特伦说,“我们不能够坐视自己的生产商和消费者遭受不公平贸易行为的打击。”
欧盟指出,中国控制着全世界三分之二的石墨供应,这种材料一般用于润滑和钢铁工业。中国也是钴这种用于充电电池材料的世界头号生产国。中国出产世界78[%]的锑,这种材料可以在塑料工业和航空工业中发挥阻燃作用。中国还生产全世界一半的精炼铟,可用于制造薄屏。欧盟曾在2012年和2014年两次通过世贸组织对中国的类似措施成功地采取了法律行动。
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