闺蜜干政，这不是朴槿惠第一次面对人事任命丑闻
王晓玲系中国社科院亚太与全球战略院副研究员
闺蜜干政事件闹得沸沸扬扬，这不是朴槿惠第一次面对人事丑闻。她在重要官职的提名中不仅倚重保守派，而且倚重亲信，提名的高官涉嫌腐败、帮子女躲避兵役、进行房地产投机……10月21日的民调显示，朴槿惠的支持率为25[%]，创其就职以来的最低点。
韩国的秋天最是天高云淡、舒爽宜人，但朴槿惠政府却在今年秋天遭遇了来自内政外交的严峻挑战，已然进入寒冬。闺蜜干政丑闻闹得沸沸扬扬，10月21日韩国盖勒普公司公布的民调结果显示，朴槿惠的支持率为25[%]，创其就职总统以来的最低点。在这样的情况下，朴槿惠竟然提出要修改宪法，将总统任期由现在的5年单任制改为4年连任制。
修改宪法需要良好的政治动员能力，之前韩国有几任总统都提出过修改总统任期而未能成功。目前朴槿惠政权支持率陡降，却突然提出修宪，意欲何为？
朴槿惠提名李完九担任总理一职，但上任后不久即曝出腐败丑闻
总统连任制，韩国人的矛盾
韩国曾经多次修改宪法，更改总统任期。第一任总统李承晚曾经在1954年修改宪法，规定第一任总统可以无限次连任。后来通过军事政变上台的朴正熙也修改宪法，废除了对总统任期的限制。此后，韩国人通过坚持不懈的民主运动，终于确立了以全民直选为核心的民主制度，而1987年的宪法就是军政府对于履行这种民主制度做出的承诺。为了终结一人长期执政的现象，1987年的宪法规定韩国总统任期5年，不可连任。
自第一位民选文人总统金泳三以来，青瓦台已经入住过5任总统，韩国的民主文化日益成熟。韩国人对于来之不易的民主制度非常自豪，但同时他们也越来越多的意识到了这种民主制度的弊端，而弊端之一就是频繁的政权更替使得国家政策缺乏连贯性。
韩国总统任期虽然是5年，但往往在最后两年会因为任期临近而丧失政治动员力和行政执行力，同样因为不能连任，总统会在末期不顾反对意见，强行实施某些具有争议的政策，而连任制会在一定程度上克服这些弊端。
虽然总统连任制有其合理性，但朴槿惠在非常缺乏国民的信任和拥戴的时候，提出修宪还是让人感到意外。
自朴槿惠政府上台以来，独裁、极端保守、贪腐的指责就一直笼罩着青瓦台，韩国民众对朴槿惠的失望情绪日益增长。
在竞选总统时，朴槿惠虽然是保守派代表，却曾经高举“经济民主改革”这一大旗，强调国民团结、社会共识，强调坚守清廉、坚持原则，在外交政策上则强调更好的均衡感。但朴槿惠当选总统后不久就在人事任命过程中让国民大跌眼镜。她在重要官职的提名中不仅倚重保守派，而且倚重亲信，明显缺乏合理均衡的人才选拔体系。
不仅如此，朴槿惠提名的高官丑态百出，以总理为例，有的涉嫌帮子女躲避兵役、进行房地产投机，有的涉嫌贪腐，更有甚者称“朝鲜人太懒惰，日本殖民和南北分裂都是上帝送给韩国人的礼物……”如此极端的保守倾向、如此违背常识的亲美日言论震惊了韩国人，也让人们为总统的政治正确性捏把汗。
果不其然，聚集了极端保守派的朴槿惠政府关闭了与市民社会沟通的渠道，对于劳工运动、反政府媒体都采取了强硬的压制手段。韩国法务部甚至以共产主义嫌疑、内乱阴谋嫌疑为由要求宪法法院解散“统合进步党”，直接对民主社会所推崇的价值观多样性宣战。这种做法使得韩国社会内部矛盾激化，使得进步倾向的韩国人首先对总统失望。
世越号惨案和MERS扩散事件则让更多的韩国人对朴槿惠政府的行政低效、傲慢强硬感到意外。特别是政府在调查“世越号惨案”时遮遮掩掩的态度让国民感到愤怒，以至于这一事件过去两年多，仍然有一半以上的死难者家属拒绝接受赔偿。包括很多艺人在内的社会知名人士不断抗议政府对“世越号惨案”的不恰当处理方式，政府却公开把这些艺人列入黑名单。
今年年初朝鲜进行核试验后，韩国政府迅速关闭了南北交流的所有通道，并且不顾中俄反对宣布部署萨德。对此，虽然很多韩国人出于对朝鲜的愤怒和恐惧而持支持立场，但同时对于韩国偏离均衡外交路线感到忧虑，为朴槿惠政府与日本政府在慰安妇问题上达成的协议感到耻辱，为韩国政府未能找到更好的解决方案感到失望，更担心朝鲜半岛会由此走向战乱。韩国一些学者对于政府的外交政策发表了不同意见，却接到了政府的劝告电话。这种封杀舆论的做法让韩国人感到仿佛穿越回了朴槿惠父亲的时代。
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