周一最新发布的研究发现,共和党总统候选人特朗普的税改计划能在短期内提振美国经济,而民主党候选人希拉里的计划则会拖慢美国经济。但是,长期来看,两人计划的效果就会发生反转:特朗普的计划会增加美国的债务并损害美国经济,除非他削减开支的规模大于先前提议的水平。
研究称,希拉里的税改计划将使2018年美国国内生产总值(GDP)相对基线预测下跌0.19[%],而特朗普的计划则会使GDP上升1.12[%];但到2027年时,希拉里的计划则会促进美国GDP上升0.4[%],而特朗普的计划则会使GDP下跌0.43[%]。主导这次研究的经济学家斯莫特斯(Kent Smetters)认为,这说明长期与短期利益间必须做出折衷。
此次研究来自宾夕法尼亚大学沃顿商学院的预算模型。此模型是与布鲁金斯研究所与城市研究所旗下的税收政策中心合作,而税收政策中心的主管则是克林顿时期财政部官员。
这项研究存在着局限性,因其只研究了候选人的税收政策而没有着眼于他们的整体经济计划。譬如希拉里,其希望将资金投入基础设施建设并扩大社会保障,因此她的整体经济计划无助于减少可能的预算赤字。
特朗普认为放松监管与改变贸易政策可以刺激经济发展,并弥补他的减税计划带来的损失。他还表示,如果当选,将会削减政府机构的预算,但同时会提高国防预算及保护社保和医疗的福利。此次研究认为,特朗普如果要防止其减税计划导致GDP下降,他必须要在社保和医保之外再将开支削减一半。
希拉里的政策顾问勒本鲁夫特(Jacob Leibenluft)表示,这项研究显示了特朗普将严重损害美国经济,但他也承认,由于研究只考虑了候选人的税收政策,故无法彻底展示两人经济计划间巨大差别。他在一份声明中称:
“正如其他分析所显示那样,前国务卿希拉里计划投资基础设施、创新及教育等会创造丰厚收入的领域,而特朗普对移民及贸易不利的计划则只会导致衰退。”
特朗普方面尚未回应此项研究。分析认为,在经济得到发展之前,特朗普针对企业与个人的减税计划将导致联邦收入减少近15[%]。但减税可以增强就业、储蓄与投资的意愿,从而促进经济发展,并带来逾70万额外的工作机会。
希拉里建议集中针对高收入家庭加税4[%],而对中等收入家庭给予减税。虽然根据最新的分析,这样的计划会使经济发展放缓,但希拉里谨慎地平衡扩大开支与加税,避免预算赤字进一步扩大。根据此次研究的模型,大规模的预算赤字将打击私人投资并拖累经济。斯莫特斯表示:
“希拉里不利于刺激经济,而特朗普则相反。但是,最终累积的债务将在10年内使情况发生逆转。”
此次沃顿商学院的模型与保守主义倾向的TaxFoundation此前的预测截然不同。TaxFoundation认为长期来说,特朗普的计划将促进美国GDP增长至少6.9[%],并能弥补预算费用;而希拉里的计划带来的税收只有其阵营所宣扬的一半,并将使GDP下降2.6[%]。该模型预计美国将有一定的外资流入,且不认为预算赤字是长期拖累经济的因素。




