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一团乱麻的希腊债务违约问题 何时是个头?

作者/金誉伯爵1 2016-09-12 11:16 0 来源: FX168财经网人物频道


9月11日讯——对希腊没有取得足够的进展以满足获取第三方国际经济援助的先决条件的担忧占据了欧元区财长们定于周五(9月9日)举行的一场会议的议事日程。

欧盟委员会在其官网上称,正在斯洛伐克布拉迪斯拉发会面的欧元集团将对于希腊是否已取得足够进展以满足在“在金融援助项目中定下的里程碑”做出裁定。

希腊第三轮860亿欧元(约合969亿美元)的紧急援助的条件包括由Alexis Tsipras 领导的左翼联合政府承诺采取措施并实施改革以解决其目前的经济挑战。

如果欧元区财长们认为希腊已经做了足够多的努力来满足那些条件,那么欧元集团将为来自经济救助的资金的进一步支出开辟通道。

然而,目前为止,希腊只完成了15项改革“里程碑”中的2项;按照协定,希腊必须完成全部的15项改革,债权人才会开始第二次的紧急救助评估(第一次的评估延期了,直到今年6月才完成),进行评估后欧元集团才会实施债务免除措施。

本次会议定于早上9点左右开始。欧元集团主席杰洛·戴松布伦预计今日稍晚将就会议发表讲话。

艰苦的战役

去年夏天当处于破产以及可能退出欧元区的边缘时,希腊请求第三轮救助项目,尽管此前多数希腊人已经公投反对更多的紧缩政策。

一年过去了,希腊正面临一场艰苦的斗争来满足其最新紧急救助项目的条件,希腊必须对其养老金,税收体系,劳动力市场和经济进行影响深远的结构性改革以提升其竞争力并吸引投资。

不过希腊能否获得救助存在两个方面的不确定性。其一,希腊政府是否有能力实现其承诺;其二,执政的极左翼联盟正失去民众的认可。

智库欧亚集团(Eurasia Group)分析师拉赫曼(Mujtaba Rahman)在本周早些时候的一份报告中称,希腊的极左翼联盟政府再次严重落后于时间表,因其在实施15项改革“里程碑”上拖拖拉拉(目前只完成了其中两项),而从欧元区债权人那里获得28亿欧元的救助资金必须完成全部15项改革。

拉赫曼补充道,“里程碑”的完成(应当在大约两个月前已经发生)是开始对紧急救助项目进行第二次评估的必要条件。这包含了众多政治敏感因素,尤其是对希腊劳动力市场的改革。德国尤其对希腊的新私有化基金(这是去年让希腊留在欧元区所达成协议的关键部分)缺少进展感到恼火;截至目前,该基金尚未任命监事会(更别提管理团队)的人员。

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别提债务免除

另外,希腊的债务可持续性问题也是一个热门话题,参与了前两轮救助的国际货币基金会组织称,希腊的债务不可持续,例如放款人要求希腊在2018年取得初步的预算盈余(GDP的3.5[%])。国际货币基金组织已经称,在希腊采取重大改革且其债务可持续前,该机构没有准备好参与到目前的紧急救助中来。

今年5月,欧元集团试图通过对希腊的一系列债务免除措施来安抚IMF,这些措施包括延长希腊贷款的期限等。欧元集团称这些措施应当在2018年中旬提供给希腊,然而,前提条件是希腊能成功履行其改革承诺。

与此同时,希腊的政府债券依旧被排除在欧洲央行的量化宽松项目之外,这意味着希腊的借贷成本依旧远高于欧元区的邻国,这加大了其经济复苏的难度。

欧亚集团的拉赫曼预计希腊将继续陷于困境,尤其因执政的极左翼联盟的支持率相对新民主党出现下滑;执政党的支持率下降导致政府延迟改革;现在紧急救助的第二次评估只会在今年晚些时候或更有可能在2017年初得出结论。拉赫曼还补充道,左翼联盟的糟糕行为方便了债权人,他们有理由推迟就债务免除措施达成协议。

其他话题

委员会称,欧元集团还将讨论对政府支出的评估将如何在欧元区成员国中帮助改善公共财政的质量。这些评估可能促进财政责任以及公共支出结构的变化来增强经济增长。

欧元区部长们还将简要讨论即将到来的欧元区国家预算计划草案的评估;欧元区成员国必须在10月15日前提交本国明年的预算计划草案,递交的草案将接受欧盟委员会的评估,并稍晚在欧元集团进行讨论。

9月8日,欧洲央行刚刚决定不会延长其目前刺激项目的期限,这让市场大失所望。欧洲央行行长德拉基称,他想要看到欧元区政府做更多来刺激经济增长。

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