菲律宾总统杜特尔特的特使、前总统拉莫斯于8月8日抵达香港，开始为缓和中菲关系寻求解决之道。这是所谓"南海仲裁案"后经杜特尔特授权的菲高层人士首次公开访华。现年88岁的拉莫斯曾于1992年至1998年期间出任菲律宾第12任总统，是菲律宾政坛元老。拉莫斯在任期内同中国保持了良好的外交关系，和其他国家一起发起博鳌亚洲论坛，并一度担任该论坛的理事长，拉莫斯主张对华友好相处。
北京的政治含义太强，拉莫斯访问香港，更加灵活。因为他此行的任务是"破冰"，中菲双方很难达成具体协议，香港比较宽松的环境可能更利于双方的谈判，也有利于双方达成一些共识。也可以说，香港对中菲双方是试水的中性接触点，如果杜特尔特对拉莫斯授予的权利过小，拉莫斯的中国之行就难以获得积极成果。
或许，中国现在不想跟菲律宾谈判，现在黄岩岛在自己的实际控制下，对南海的控制能力也在不断增强，这种情况对中国来说还有什么值得谈判的？美日加大了拉拢菲律宾的投入，美国还向菲提供了3000余万美元的援助。日本外相岸田文雄于10日起对菲开展为期3天的访问，提及援助菲巡逻船以及提升菲海岸警备能力等事宜。
克里与岸田文雄相继访问菲律宾，肯定向杜特尔特施加压力，要求菲律宾用"南海仲裁案"对付中国。在美国与日本的威逼利诱下，中国与菲律宾的岛屿之争不会很快解决，很有可能拖下去。杜特尔特将会脚踩两只船，两面都留后手，随时准备做墙头草。
笔者认为，拉莫斯这次中国之行不会有实质性进展。换句话说，拉莫斯此次中国之行或许空手而归。因为菲律宾的民意恐怕已被一面倒的仲裁案判决所挟持，杜特尔特政府作出的与中国任何合作都有可能受到国内的制约。
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