时隔7年之后,中海油(CNOOC)再度被卷入美国新闻风暴眼之中。此次不是因为中海油要收购美国的石油公司,而是因为它要投资151亿美元,收购加拿大能源公司尼克森公司(Nexen)的普通股,从而进一步拓展其海外业务及资源储备。
上周这个消息一出,在美国很快炸开了锅,美国国会议员纷纷表示关切,共和党议员趁机推出一些油气开发议案;美国媒体开始连篇累牍报道,大有掀起又一场“优尼科风波”之势。7年前,中海油竞购美国石油公司优尼科,美国国内的抵制风波闹得沸沸扬扬,最终令中海油无功而返。
美国人所以对此案倍加关注,主要是怕中海油从两方面动美国人的“奶酪”:
第一,由于环保组织强力抵制和一些共和党人施压,奥巴马今年初搁置了从加拿大到美国的油砂石油管道项目。中海油愿意开发被美国人视为“鸡肋”的加拿大油砂资源,又被一些美国人看作是乘虚而入。美国石油产地北达科他州的联邦参议员霍文(John Hoeven)上周四提出议案,要求政府批准这条管道项目的建设,并扩大美加之间的油气开发合作。他说:“我们真的愿意从中国人手里买回美国或加拿大的石油么?如果我们不采取行动开发我们的资源,并与我们最亲近的盟友加拿大合作的话,这正是要发生的事情。”
第二,作为加拿大主要的油砂资源开发商,尼克森公司在墨西哥湾有炼油业务,且在美国境内有10[%]的资产,因此美国在这起交易案中有话语权。美国人担心的是,中国人会否以加拿大为跳板,成为美加之间油气开发合同的实际操控者,从而曲线进入美国油气市场,引发类似优尼科案的国家安全顾虑。
美国法律要求对能源等敏感产业的外国投资进行国家安全评估,这种安全评估常规需要30天,外国国有企业额外增加45天。据美国媒体报道,势必面对严格审查的中海油已经向美方提出了评估申请,而且从优尼科案中吸取教训,聘请美国当地的公关公司进行游说活动。
如果说上述关切与忧虑早在预料之中的话,来自纽约州的重量级国会参议员舒默(Charles Schumer)的“搭车”行动,则有点出人意料。
舒默上周五致函负责外资审批的财长盖特纳,要求美国政府暂缓批准这项收购案,除非中国作出“实质的、可执行的”承诺,平等对待美国企业对华投资。他说:“我们很少有这样充分的筹码对中国施压。”言外之意,美国可以在评估国家安全的旗号下,抓住机会让中国作出更多的市场开放让步。
尼克森是加拿大公司,而且中海油的这项投资基本上是受到加方欢迎的,加方更多的是从经济利益上的考虑,并无美国式的政治阻力。舒默此举有干预加拿大决策之嫌,加拿大外长贝尔德已经委婉表达了不满,他说:“对加拿大经济和我们与中国经济关系的决定是由渥太华,而不是华盛顿或纽约作出。”加拿大总理哈珀和尼克森公司所在的阿尔伯塔省官员都对此案表示高度关注。
文:麒麟淘金,CFP注册理财规划师,从事多年金融领域相关工作,专注于走势研究、投资理念和风险控制。对(天然气、白银、铜等贵金属)现货大宗商品有丰富的实战经验。薇芯:lovea866(长按可复制)