文/涵金一笑
南海(South China Sea)是我国最深、最大的海,南海的油气资源极为丰富,整个南海盆地群石油地质资源量约在230-300亿吨之间,通过15年的调查和预测,在南海地区预计有680亿吨油当量的“可燃冰”。有资源别人就会眼馋,美国看着这的香饽饽怎么能不下手,亚太的经济命脉也被牢牢的把握在这次仲裁的结果中,亚太地区的格局可能重新洗牌。
而对于近日的中菲南海争端,主要是围绕岛礁主权归属及海域划界问题而引发的争议。争端始于20世纪50年代初,驻菲律宾苏比克湾的美国军队无视中国主权,擅自将黄岩岛开辟成为靶场。再看日本,就南海仲裁案,不停地挑事,以推动所谓地区团结为借口,挑拨中菲矛盾。但无论是菲律宾还是美国,其背后都有很深的意图。
日本确实想利用南海仲裁案大做文章。日本因为历史因素,在南海介入极其有限,而且由于和平宪法和国内的反战声音,对日本约束较大。但这些年来,日本通过新安保法案,解禁集体自卫权,不断往外走,这次在南海找到抓手,应该有两个目的:一是声东击西,减轻中国在东海给它的压力;二是拉拢东南亚国家。在南海问题上,一方面给中国施加压力,另外一方面自己想捞取自己的利益。
对于日本的动向,更应该警惕,因为日本变化幅度较大,已经超越东海范围,到了南海。如果国内或者国际上对它没有适当的约束,这个可能会变成一种常态。日本要在东亚西太平洋地区发挥更大作用,这个作用不仅是经济上、政治上的,甚至有可能是军事上的。今年4月美日“肩并肩”演习,日本不论水面舰艇还是潜艇都抵达南海,其实有很大象征意义。
最近这些年,随着中国的崛起,对美国在西方的主导性态势带来冲击,有人把南海问题认为是一场规则之争,是中国崛起后受不受西方所主导的规则约束问题。
建立在菲律宾共和国阿基诺三世政府非法行为和诉求基础上的南海仲裁案仲裁庭12日就涉及领土主权及海洋划界等仲裁庭本无管辖权的事项作出了非法无效的所谓最终裁决。对此,中国政府多次郑重声明,菲律宾单方面提起仲裁违背国际法,仲裁庭对此案没有管辖权。仲裁庭裁决是非法无效的,中国不接受,不承认。
仲裁庭无视历史性权利属于习惯国际法调整事项的国际法原则,非法裁定其对当事双方涉及南海的历史性权利和海洋权利渊源的争端具有管辖权,并得出无效结论称“并无证据显示历史上中国对该水域或其资源拥有排他性的控制权”、“中国对‘九段线’内海洋区域的资源主张历史性权利没有法律依据”。
仲裁庭还无视中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩主权的历史事实,对中国在南海行为的合法性妄加裁决。
菲律宾共和国阿基诺三世政府单方面就中菲南海有关争议提起仲裁程序始于2013年1月,此后应菲请求建立的仲裁庭和菲律宾共和国阿基诺三世政府不顾中国一再反对,执意推进仲裁程序并作出裁决。去年10月,仲裁庭裁定对菲部分诉求拥有管辖权,并将其余仲裁事项的管辖权问题留至与案件实体问题一并审理,引起国际法学界普遍质疑。
此前,中国政府多次郑重声明,菲律宾共和国阿基诺三世政府单方面提起仲裁违背国际法,仲裁庭对此案没有管辖权,中国不接受、不参与仲裁。仲裁庭自行扩权和越权,强行对有关事项进行审理,损害《联合国海洋法公约》缔约国享有的自主选择争端解决方式的权利,破坏《公约》争端解决体系的完整性。中国在处理涉及领土和海洋划界争议问题上,一贯主张在尊重历史事实的基础上,根据国际法,通过谈判协商解决。如果有任何方敢采取挑衅行为挑战中方的利益,那么中方会采取坚决应对行动。
文/涵金一笑@撰稿微信hjyx1818