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如何彻底消除欧元病患?
忘记即将脱离欧元区的希腊以及西班牙国债息差的疯狂动荡所引发的恐慌吧。好消息是预算赤字正在下降并且其他一些不均衡因素也得到重新整顿。与此,欧洲领导者们给出的指示也大多相似:紧缩政策,结构性改革以及反对偷税漏税。然而在这信任意象的背后,欧盟委员会也正在对其处理方式上进行反思。
强大的德国比预计更早的进行了调整并且从“超额赤字区”中解放出来。保加利亚也同样获释,这证明律戒并非只是为了强国。它们还将联合爱沙尼亚,芬兰,卢森堡以及瑞典##遵守财政赤字目标的联盟部落。曾召至周围的一片反对声的匈牙利,如今也获得了对其赤字逆差的首肯:委员会建议解除对其的威胁,以此来抑制大批量的援助。
欧元区高级官员将此看作是经济管理体制正在生效的迹象。布鲁塞尔国家预算与经济政策调查组在所谓的“欧洲期讨会”中,最终以国别建议书而告终。该国别建议书厚达1500页,包含了针对欧盟27个成员国的调查诊断分析,以及所给出的指示。假若公开谴责仍不能推动政府进行改组,除非得到多数部长大臣们的阻止,否则欧盟委员会将对其进行强制性制裁。
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然而,欧盟委员会仍会对小国采取严厉的手段使其屈从(今年初期比利时便遭遇此境)。但像法国这样的泱泱大国怎会屈尊听命于布鲁塞尔?委员会宣称法国明年将无法达到将财政赤字削减至GDP3%以下的目标,并且法国应“加速促进”减赤政策。实际上,在法国大选上以确保让欧洲脱离财政紧缩境况而当选的法国总统奥朗德,已被欧盟告知他需要进行更近一部的财政紧缩迅速的。
诸多对进行结构性改革以及自由化的建议几乎都无法符合奥朗德总统的心意。法国是今年被进行深入调查的12国之一。经调查发现,尤其是逐渐下降的竞争力和出口份额方面,被认为“严重失衡”。在财政赤字,以及对于过度失衡未能及时解决这些方面也足以受罚。“你必定会成为一名重犯,”一名欧元区高级官员如是说。“但是倘若这些国家将该建议书视为废纸,那么在制裁措施上我们更显理据。”
欧洲许多国家,特别是在南欧,在加强他们的增长潜力方面更需深刻以及持久的结构体制改革。然而欧盟委员会的这份建议书则仿佛是在忽略病人紧急心衰迹象的同时,给出的一份肿瘤化疗处方。希腊已处在萧条时期,而将在下个月举行的第二次大选产生的难以预料的后果,则极有可能迫使其退出欧元区。个别地,西班牙银行不良贷款的比重已经近乎粉碎欧元区第四大经济体。绝非临时抱佛脚的短期措施,用以对“投资”进行促进支援,在下个月举行的峰会上极有可能被批准,而欧盟委员会也深知,有更多事宜需要进行。过去两年的经历告诉这些国家,特别是处境危难的国家,只有对赤字目标的坚持,才能在市场上重获信任。现在也对西班牙提出不要过火的告诫。自2011年9%的赤字状况而言,尝试在下一年达到3%的赤字目标,是过于急速的调整。对于其衰弱的情势,欧共体也终于做出让步,更加严厉的消减赤字,可能会导致进一步国力衰竭的险情。故此,委员会称马德里将获得一年的时间,在2014年达到赤字目标。其相应的条件是,西班牙应对自己国内的银行清理整顿,拟定出到2014年的可靠的财政预算,并且,最重要的一点,在其各个地区强制实行该措施。汇龙软件安装包地址
另一个转变的迹象便是欧盟委员会下发的第28个国家的提议:整个欧元区即是一个国家机体。它宣称大多数整顿必须针对财政赤字的国家,但是一些盈余国家“能够有所捐助”。对于委员会敦促德国刺激本国经济并放任通货膨胀这点上,显然期待过多。但这也暗示着他们能够解决“非必要性监管以及其他在国内需求方面所带来的约束”。
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解决欧元生存的不确定因素便是促进发展的最大激励。奥朗德总统的当选让布鲁塞尔得以释然地公然讨论未来的举措,例如在欧洲水准上实行“银行联盟”,以及“财政联盟”(包括联合发放债券)。巴罗佐表示,尽管这些举措可能需要些时间,但实施它们将会在统一货币的“可靠稳定性以及不可逆性”的方面重塑欧盟国的信心。
目前仍存在两个问题。其一便是希腊(或者西班牙)可能在此之前就采取夸张之举。西班牙继续欧洲资金以使国内银行避免负担更多公债。其二则是“更加欧化”可能会导致严重的政治性问题。德国在来年将要举行的联邦选举之前,对弱势成员国的欧元捐助已是十分勉强。更广泛的说,欧盟居民也日益对于欧洲一体化项目感到幻灭。
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另一观点出自美国皮尤研讨中心,本周经过对八个国家大多数人们的调查发现,欧盟一体化已经削弱了国家经济。很多地方只有极少数的人们认为欧盟成员资格是一“有益的项目”。在法国,意大利以及西班牙的大多数人们则认为,欧元目前是一个“不良物品”。那也就是说,全部欧盟国家的大多数人们对于保留欧元仍持赞成态度。但是对于要在这个脆弱不堪的基础上建立一个更为庞大的经济金融联盟而言,实在令人担忧。
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