文/雷神道金/LSDJ399
本周,英国脱欧公投进入倒计时。目前距离约定时间6月23日还有3天时间,英国国内留欧派和脱欧派开始进入最后的“冲刺期”。
目前民调显示,留欧和脱欧派阵营的支持率僵持不下。但在6月10日,英国《独立报》发表民调结果显示,支持“脱欧”的受访者超出“留欧”派10个百分点,成为该调查开展一年以来,“脱欧”派首次大幅领先。而在上周末进行的民调则显示,两派正接近持平,这表明“维持留欧现状的民意正在全面发力”。目前两派都在争取那些还没有下最终决定的人。
鉴于上次英国大选时的民调结果与实际结果相差巨大,人们认为民调数字只是一个参考。比如苏格拉脱英公投、魁北克独立公投,在民调都出现了脱英或者独立的领先结果,并不能反映出最后的结果。
但这一民调的结果和样本,也一定程度反映了英国社会对于欧盟的不同利益诉求。
首先是贸易问题。欧盟作为英国最大的贸易伙伴,进入欧洲共同市场对于英国贸易、就业及吸引外资至关重要。而赞成脱欧者则认为, 退出欧盟让英国因此可省去每年接近100亿英镑(约合144亿美元)的欧盟预算“摊派”费,这笔钱可以用在别的地方。同时如果没有欧盟关税,英国的物价将下跌8[%]。
移民问题也是两派争论的核心。近年来,大量移民来到英国。一方面,高素质人才移民带来了投资和创新,大大提振了经济。而另一方面,移民被认为占据了教育及医疗等社会福利,提高了社会犯罪率,加重了英国本土人对移民的反感。而欧洲的恐怖主义事件频发,也让英国人感到不安。
要确保市场准入,英国需要遵守欧盟的规则、为其财政做出贡献、并允许欧盟居民自由迁移。但英国人也要承受购房成本上升,生活质量下降及社会安全隐患等问题。这道“鱼与熊掌不可兼得”的难题,英国人必须要尽早做出选择。
影响如何?英国经济将遭受考验
据英国财政部和英国央行说,脱离欧盟将让英国陷入长期经济衰退,国内生产总值两年内将下滑3.6[%]至6[%],失业率增加1.6至2.4个百分点。英镑将大幅贬值,股市崩溃,伦敦将失去全球金融中心的地位。
而在贸易领域,如果英国脱欧,则需要重新争取到欧洲单一市场的准入。这意味着英国要与其他60个国家和地区重开欧盟贸易协定谈判,要将数以千计的欧盟法规重新写入英国法律。
英国首相卡梅伦说,退出欧盟5亿人口的单一市场有损英国经济,因为英国有将近一半的贸易是在欧盟内部进行的,而建立新的贸易协定可能要花上十年时间。“退出欧盟无疑是一种‘经济自损行为’,这绝不是危言耸听,”卡梅伦说。
金融市场也动荡不安。全球投资者表明,推动市场避险情绪逐渐升温。对于一个需要填补巨额海外赤字、没有资本管制的国家而言,英镑挤兑将是一个重大风险。在持有英国资产被视为高风险的情况下,汇率将暴跌。这种结果将需要政府、银行、家庭和企业付出更高利息来说服其他人贷款给他们。
美联储政策制定者将退欧公投视为是否在今年夏天加息的一个因素。美联储主席耶伦早些时候表示,公投退出欧盟将对经济产生“显著影响”。
而在政治领域,这一结果对于欧盟来说也是不可承受的。不仅失去一个强有力的盟友,还可能在欧盟内部引发多米诺骨牌效应。下一步如果希腊、爱尔兰、意大利等国家在碰到债务问题时,容易参照英国退欧举行公投。欧盟要么给予救助,要么同意这些国家退欧获得独立的政策工具(例如货币政策工具),从而引发对于欧元体系根本性冲击。
经济学家还表示,英国退欧对新兴市场经济影响有限。比如中国进出口贸易总额有19[%]是与欧洲的贸易,其中中国与英国进出口贸易总额占3[%]左右。但同时,考虑到英国在人民币国际化中的积极作用,英国退欧也将在中长期内,对人民币国际化进程带来不利影响。
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