
6月7日,國家主席習近平在北京人民大會堂會見來華出席第八輪中美戰略與經濟對話和第七輪中美人文交流高層磋商的美國國務卿克里、財政部長雅各布·盧。
北宋大文學家王安石《登飛來峰》有句詩雲:“不畏浮雲遮望眼,只緣身在最高層。”戰略家們常將其引申為一種戰略站位,即觀時事要登高望遠,撥開迷霧,看清大勢,不為一時一事所困。當前國際格局多元複雜,國際局勢波譎雲詭,常常給人“浮雲遮眼”之感。中美關系更是如此,且聽近日新加坡“香格里拉對話會”上的激烈交鋒,或看美國大選所凸顯的民粹主義的崛起,都有理由讓人對中美關系的未來感到擔憂。
6月6日,國家主席習近平出席第八輪中美戰略與經濟對話(S&ED)和第七輪中美人文交流高層磋商(CPE)聯合開幕式,並發表題為《為構建中美新型大國關系而不懈努力》的重要講話。這篇講話從中美關系的大局出發,強調要“防止浮雲遮眼,避免戰略誤判”,體現了很高的站位。當前中美關系被南海問題過度綁架,雙方圍繞南海齟齬不斷,似乎山雨欲來。但事實上,南海只是中美關系的一小部分,中美關系的合作面仍遠大於分歧。從最高層看,兩國元首八次會面,溝通良好,留下“莊園會晤”、“瀛台夜話”、“白宮秋敘”等諸多佳話。中美雙方對第四屆核安全峰會期間的最近一次“習奧會”評價甚高。從工作層看,兩國已建立了100多個對話機制,形成密集的對話溝通網絡和自動運轉的機理。其中尤以中美戰略與經濟對話最為引人矚目,八輪對話,取得數百項務實合作成果。作為中美兩國對話機制的旗艦,戰略與經濟對話不僅加深了兩國間的溝通與合作,也強化了各國內部的政策協調,對推動中美關系發展善莫大焉。從民間層面看,中美人文交流也如涓涓細流,在滋潤着兩國關系的土壤。每天近1.4萬人員往來兩國,中國與其他國家的交流均未達到如此規模。一句話,中美關系並非如有些報道所渲染的那麼差。
“不畏浮雲遮望眼”,除了高的站位,還需要持久的定力。習主席在此次講話中繼續強調要“堅定不移推進中美新型大國關系建設”,並為實現該目標提出“五要”:要增強兩國互信、要積極拓展兩國互利合作、要妥善管控分歧和敏感問題、要就亞太事務加強溝通和合作、要厚植兩國人民友誼。早在三年前的幾乎同一天(2013年6月7日),習主席在與奧巴馬的“莊園會”中便提出中美要建設“前無古人、後啟來者”的新型大國關系,倡議雙方拿出“決心”和“信心”,保持“耐心”和“智慧”,“既大處着眼、登高望遠,又小處着手、積微成著”。三年來,我國領導人對構建中美新型大國關系則矢誌不移。事實上,美方對於其蘊含的不衝突、不對抗,合作共贏的精神實質基本認同。這與中方的持續推動密不可分。中美兩國要避免大國衝突對抗的老路,既需要通過具體領域的務實合作累積正能量,也需要超越具體領域而上升到戰略層面的“再保證”,以增強戰略互信。從這個意義上說,中美新型大國關系建設仍需繼續推動。尤其是美國政府面臨換屆,其對華政策存在變數,中美關系維持穩定和發展,更需要戰略定力。
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