文/老齐论金 微信:haohan1618
世界最大产油国沙特25日公布了一项雄心勃勃的经济转型计划,目的是为了戒掉几十年来沙特经济的“石油瘾”,发展教育、军工、房地产和旅游业,并使沙特成为国际投资大户。
据华尔街日报今日报道,沙特内阁批准了国家转型计划。作为沙特史上最大规模的深度经济转型计划,这意味着该国要结束对石油的“依赖”,向全球投资大国的方向转型。
计划筹划人和执行者沙特副王储、经济与发展委员会主席穆罕默德·本·萨勒曼表示,沙特有望到2030年就可以摆脱对石油的依赖。
那么究竟什么计划能让沙特有望到2030年就可以摆脱对石油的依赖呢?
该计划被称为“2030愿景”,核心内容是出售国营的阿美石油公司部分股权,并建立世界最大主权财富基金。穆罕默德说,阿美石油的估值在2万亿至2.5万亿美元之间,沙特准备通过上市出售其5%的股份,筹得资金作为总额2万亿美元主权财富基金的一部分。
年仅31岁的副王储穆罕默德是王位第二顺位继承人,目前兼任国防大臣、经济与发展委员会主席等重要职位。自其父去年登基以来,他以“现代派”统治理念著称,地位扶摇直上。
此前哈佛商业评论的分析指出,沙特“2030愿景”将会打破沙特现有的政策制定体制,对沙特政府的结构和人员构成产生极大的冲击,改变沙特长久以来的“石油瘾”。然而,该方案最终能否取得成功还有待进一步观察。
但是伦敦经济学院副教授斯蒂芬·赫托格却认为沙特追求经济多样化尚面临结构性障碍,决心大,实施难,这条油瘾之路十分艰难。
为何说沙特戒油瘾决心大实施难? 作为世界上最大的石油出口国,沙特财政收入超过70%来自于石油产业。穆罕默德说:“过去很多年来,沙特人已经养成了‘油瘾’,这是很危险的,它阻碍了国家各项事业发展。”
国际油价自2014年6月以来下挫超过60%,沙特出现了近十年来罕见的经济拮据局面。2015年,沙特财政赤字达到创纪录的980亿美元。穆罕默德说,“2030愿景”计划能够应对石油价格的变化,“无论是每桶30、28还是70美元。但我们制订计划时考虑的是油价30美元的情况”。
伦敦经济学院副教授斯蒂芬·赫托格指出,几乎所有沙特经济都直接或间接的依靠政府支出,公共部门雇佣了该国三分之二的员工,家庭需求绝大多数依赖政府支付的工资,而私营部门支付的工资总数不足GDP的4%。