钢铁、煤炭、水泥、玻璃、石油、石化、铁矿石、有色金属等几大行业,亏损面已经达到80[%],产业的利润下降幅度最大,产能过剩很严重。截至2015年12月初,几大行业的生产价格指数(PPI)已连续40多个月呈负增长状态,这几大行业对整个工业PPI下降的贡献占了70[%]—80[%]。
曾经的辉煌产业,如今已经变得千疮百孔。现在的去产能、去库存、去杠杆举措,与2008年金融危机爆发后中央政府所采取的四万亿刺激政策大相径庭,2015年11月10日,中央财经领导小组第十一次会议首度提出在适度扩大总需求的同时,更加注重供给侧改革。也就是说,现在从当时的扩大内需思路,转变为供给侧改为为主的思路。
煤炭行业,钢铁行业是化解产能过剩、推进供给侧结构性改革的重点领域。然而,作为典型的劳动密集型、资本密集型产业,钢铁行业去产能面临着职工安置、债务处理、资产核销等重重挑战。如果要达到改革目标,将有数以百万计的员工面临着安置。也就是面临着下岗!
供给侧改革是否有先例?20 世纪70-80 年代,美、英相继陷入滞胀,“里根经济学”和“撒切尔主义”分别采用减税和国企改革等措施帮助经济走出衰退的泥淖。
为何要进行供给侧改革?07 年以来中国经济增速逐年下滑,但需求刺激效果甚微。需求不足仅是表象,供需错配才是实质,因而需要从供给端着手改革。中国“供给侧改革”更注重经济结构的优化,避免潜在增速的大幅下滑。
这场新世纪以来最大规模的去产能行动,或将压减煤炭产能10亿吨,钢铁产能2亿吨,安置职工以百万计。动静之大,影响之深,几可比肩上世纪末的国企改革。
上个世纪末的国企改革可以说是影响非凡,意义深远。当时不仅仅是国企改革,也是经济改革,经济开放的同一时期。当时虽然造成了无数的下岗职工,但是也创造了无数的创业机会,间接带动了新的就业数量。整个社会经济变的更加有效,也更加活跃。创造了连续多年的经济腾飞!
现在对煤炭行业,对钢铁行业的供给侧改革,正是经历了多年的疼痛。痛定思痛,坚决改革,既然这个阿斗已经扶不起来了。那就让他改变,不仅压缩产能,也要提升科技含量,从以前的生产低级产品,升级到附加值更高的产品中去。
那么下岗的职工应该怎么办?拿到一笔补贴之后,坐吃山空?这样肯定是不行的。一定要让他们动起来,到需要他们的地方去。所以国家开始改革户籍制度,让更多的外地人拥有当地户口,享受到当地的福利红利。让这些下岗职工找到第二个家,第二份事业。同时,要争取让下岗职工学习新的技能,要集中创办技能学校,使其免费获得新的,顺应市场的工作技能。这样才能使得企业转型,员工转型。
供给侧改革必然会成为国家结构转型的关键节点,从生产角度看,供给侧改革将导致第三产业(服务业)占比上升,第二产业中传统工业占比下降、新兴产业占比上升。总结而言,供给侧改革的实质是三中全会“全面深化改革”在要素领域的延续和聚焦。当前蓝图已经铺开,未来前景令人期待!希望中国能借此机会,再一次创造经济腾飞!