导读： 当地时间10月9日，美国国会众议院以261赞成票，159反对票通过了废除持续40年的原油出口禁令的决定。但据悉其未能争取到必须的280张票，将不能防范总统奥巴马在未来投出行政否决权反对该议案，该议案的相关措施在未来也前景不明。
上世纪70年代，由于阿拉伯石油危机，美国首次出台禁止石油出口法律。解除禁令得到众议院支持后，仍需要在参议院投票通过。同时，由于这次投票结果的赞成票未能争取到280张，这意味着将无法防范奥巴马总统未来行使行政否决权来“扼杀”该提案。
此前出于自身能源安全和保护国内石油资源的考虑，美国在过去40年来一直禁止原油出口。但近几年来，美国页岩气开采突飞猛进，尤其是“水力压裂”技术的成熟，让页岩油的生产在美国出现“井喷式”增长，美国能源逐渐独立。另外，在过去一年多的时间里，国际原油因供应过剩，价格“跌跌不休”，重挫了美国页岩油的生产。目前，美国已经有页岩油生产商破产，诸多油气公司通过出削减资本支出预算、钻井平台闲置、裁员等措施来维持收支平衡。
美国解除原油出口禁令政治意图明显
在此背景下，美国政商界对于解除原油出口禁令的呼声逐渐走高。大陆资源公司、康菲石油和加拿大能源公司在内的十余家石油公司一直都在游说美国国会，希望撤销这项禁令。这些公司极力主张，允许原油出口将消除市场扭曲现象、创造就业岗位并刺激美国石油产量增长。
此次法案的提议者、美国众议院议长博纳在接受媒体采访时称：“美国目前的能源政策是基于70年代的思维方式，时代和环境都已改变，我们也应顺应潮流。”博纳称，如果伊朗也在制裁解除后开始恢复原油出口，那美国不应该成为世界上最后一个自我封锁原油出口的发达国家。他补充到，放宽原油出口限制将直接创造100万个工作岗位，并降低汽油价格令消费者和盟友国家获益。
中国人民大学国家发展与战略研究院研究员陈占明表示：
此前油价下跌，对美国页岩油生厂商打击很大。解除禁令后将有助于刺激美国页岩油生产。但对于国际油价来说，下行压力将持续增加，未来油价维持在低位的情况将更明朗。
解除禁令除了利好美国经济发展外，部分业内人士认为对美国外交政策也将有所帮助。
对于美国的盟友来说，尤其是欧洲国家，美国原油出口禁令将给他们带来好消息，能帮助其摆脱对于俄罗斯石油和天然气的依赖。路透社评论称，这些国家依赖俄罗斯的能源，限制了其在最近一系列事件中对俄罗斯采取的政治和经济措施。未来，通过建立液化天然气终端，这些国家从美国进口油气后，将摆脱对俄罗斯长期的能源依赖。
前途未卜：奥巴马或将行使否决权
美国国内并非一致同意通过原油出口解除禁令。美国总统奥巴马希望在气候变化方面采取措施，在今年8月更是推出了最严碳排放计划，鼓励太阳能、风能的发展。虽然奥巴马此前曾称赞页岩油气开采热潮推动了美国经济增长，但在解除禁令上行事谨慎。
白宫曾威胁称其将对这项提案行使否决权，并于10月7日发表声明称，“此刻并不需要撤销原油出口禁令，部分是因美国能源部长莫尼兹本周向国会称，有些研究显示取消该禁令的影响将是有限的。白宫还表示，国会应该重点将美国转变为一个低碳经济体。”
此外，原油解除禁令也遭到了环保组织的抗议。自然资源保护委员会的反原油项目主管弗朗茨·马兹纳说，“撤销原油出口禁令对石油行业来说是一份厚礼，却会导致美国在更多地使用清洁能源和阻止气候变化方面所取得的进展遭到破坏。”
